材料   顺治元年（1644年）定“开垦荒地条例”，规定凡州县卫所荒地给流民及官兵屯种，有主者令原主开垦，3年起科。在顺治六年（1649年），又规定；“无主荒田，州县官给印信执照，开垦耕种，永准为业，耕至6年之后，有司官亲察成熟田数，抚按勘实，凑请幸旨，方议征收钱粮。其六年以前，不许开，不许分好敛派差徭。”即凡垦荒者，垦田归己所有，6年之内不征赋差徭。顺治十四年（1657年），又颁布了垦荒的劝惩条例，内容为：“督、抚官员，1年内主持开垦2000顷以上者，纪录；6000顷以上者发给印照，定为永业。”同时还规定：“若开垦不实，及开过复荒，新旧官员，俱分别治罪。”

——摘编自《清初的土地政策及其影响》

材料：清军初入关，连年战乱留下满目疮痍，地荒人亡，赋税无征。顺治三年（1646年），摄政王多尔襄渝户部曰：“国计民生首重财赋，明季私征滥派，民不聊生。”清前期的赋税制度，基本上承继了明代的“一条鞭法”。朝廷几度刊行修订《赋役全书》，明确章法条令，采取有效办法催促课税，制止乱行摊派。建立了一套张榜公布税收标准、百姓纳粮自行概量、官更共同监督税银税粮入库和解送国库等措施。到雍正元年，开始在全国推行“摊丁入亩”制度。

3 . ［历史——选修1：历史上重大改革回眸］

材料   唐初，《田令》载：“应收授之田，每年起十月一日，里正预校勘造薄，县令总集应退应受之人，对共给授。”据《唐律疏议・户婚》载：“卖口分田者”，“占田过限者”，“盗耕种公私田者”“妄认公私田者”，“在官侵夺私田者”，均处以轻重不同的笞刑、杖刑。唐律令规定：“若一户之内，尽脱漏不附籍者，所由家长合徒三年”；“里正不觉脱漏增减者”，“州县不觉脱漏增减者”，要依据脱掉家户漏掉人口的多少，处以相应的答刑、杖刑和徒刑；“里正及官司，妄脱漏增减以出入课役”要处以徒刑；“相冒合户者，徒二年”；

—据白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料，概括唐朝在土地和户籍管理上的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝土地和户籍管理措施的作用。