材料 古代驿站不同于普通旅舍,它是官办的非营利性单位,对过往官员通常提供无偿服务。驿站所需要的物资、经费由中央或地方政府负担。明朝自正德、嘉靖以后,政治日益腐败,邮驿制度也产生许多弊端。各地官员利用邮驿,大肆挥霍。正德年间,发生了多起太监到各地驿站勒索驿银、捆打驿官的事件。明朝万历年间,大学士张居正推行邮驿改革。他从限制官员的驰驿特权(指驾乘驿马疾行)入手,提出了对官员使用邮驿的六条限制。规定任何官员不得侵扰邮驿;过往驿站的官员只许按国家规定的级别供应食宿,不许越格提出要求;除邮驿供应外,任何官员不许派普通民户服役;还规定政府官员凡非公务,而只是到、离任或请事假等旅途费用,一律不得由驿站负担,不得动用驿递的交通工具等。张居正治家甚严,其子回原籍参加科举考试,其父办生日庆典,他都不允许动用官驿。对违反条例的官员,则依规惩处,甘肃巡抚之子擅自驰驿,被革去官荫,朝野震动。由此,改革取得了积极效果,“小民欢呼歌诵”。
——摘编自臧嵘《中国古代驿站与邮传》
(1)根据材料并结合所学知识,概括张居正改革邮驿制度的背景。
(2)根据材料并结合所学知识,简析张居正推行邮驿制度改革的特点和意义。
材料 王国光,字汝观,嘉靖二十三年进士。在吴江和仪封任知县期间,关心民生,尤其关注赋税和财政问题。王国光因“治行第一”,被嘉靖征召入京任职。明神宗继位,张居正出任首辅,命王国光到户部管事,他迎来了发挥财政管理才能的大好时机。在京任职三年半,他殚精竭虑,大力整顿财政,成效明显,并为明朝以后进一步改革奠定了坚实基础。他的主要业绩有三方面:一、优化财政管理机制,对户部体制进行调整;二、清理财政簿籍,编纂《会计录》,因受到言官纠劾,上疏乞休获允,临行上此书初稿,又担心离任后书稿散逸,故疏请刊刻,至万历十年最终定稿,该书成为明朝户部财政管理的依据,也是了解明朝财政状况的珍贵资料;三、力行考成法,改善财政状况。在张居正支持下,王国光一系列的财政改革措施使国家财政状况迅速好转。
——摘编自《王国光与万历初期的财政整顿》
(1)根据材料并结合所学知识,分析王国光财政整顿取得成效的原因。
(2)根据材料并结合所学知识,指出王国光财政整顿的积极作用。
材料 汉武帝初年,随着经济发展,一大批大工商业主崛起,实力雄厚。汉武帝对这些巨商非常反感,认为商人都是些见利忘义之徒,不愿与国家共克时艰。多年对匈奴的征战消耗巨大,国库早已空虚,汉武帝最终在元鼎三年(公元前114年)颁布了告缗令。
所谓告缗,是指鼓励民众举报商人的偷税漏税行为。告缗令规定,凡瞒报收入的商人一经查实即查抄全部财产,其中一半归入国库,一半奖励举报有功者。一时间告发商人成为社会风潮,甚至成为普通百姓的一条生财之道。经过近10年的告缗,全国富商大部分已被消灭。
《汉书·食货志》称朝廷通过告缗“得民财务以亿计,奴婢以千万数”。但民间商业在如此残酷的打击下被摧毁殆尽,市场凋零。告缗制度由一开始针对富商,很快扩大到几乎全部的商人阶层和有产者,最终导致稍有积蓄的家庭都被波及。社会上告密、诬陷成风,诚信沦丧。告缗令成为酿成汉武帝末年巨大社会危机的诱因之一。
——摘编自张宏杰《简读中国史》
(1)根据材料并结合所学知识,指出汉武帝颁布告缗令的原因。
(2)根据材料并结合所学知识,概括告缗令产生的影响。