材料 晚清的改革变法从浅层次到深层次、低层次到高层次，再到全面系统的展开，沿着“更法”（整顿旧法，革除弊政）到“借法”（效法西方，变计），再到“变成法”（变革陈旧的法令制度），直到“改中法为西法”（改弦更张，建立新制度、新国家）的轨迹向前推进。封建专制制度的堤坝一旦动摇溃决，洪流就一泻千里，不可阻挡。洋务新政动摇了根基，戊戌维新变法打开了缺口，清末变法新政（推行新政）和立宪运动（政体改革）与民主革命潮流汇合，这个堤坝也就彻底崩溃。
——摘编自徐松荣《晚清改革：从“借法”到“变法”》
(1)根据材料并结合所学知识，概括晚清历次改革变法的总体特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析清末“新政"不能拯救晚清政府的原因。
材料 上海租界设立后，租界当局按照西方近代市政模式来经营、管理租界，使各项市政事业逐步发展和完善。租界与华界的巨大差距，极大刺激着上海人。1905年上海总工程局成立，完全撇开以往地方管理方法，设置代议机关议会，议董由“本地绅士及城乡内外各业商董秉公选举”，其职权是“议决关于本局一切事件”，并选举和监督执行机关。执行机关是参事会，由领袖总董、办事总董以及各区长、各科长组成，管理各项事业。上海设置市长和市参议会，市长以下分配几名干部办理市政，市政组织初步发展。1930年上海实行市议会和市长制的分权，市长的职责有集权的倾向。至此，上海华界市政管理机关改革完成。
——摘编自张浩然《租界与近代上海市政现代化》
（1）根据材料并结合所学知识，概括上海华界市政管理改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分新近代上海华界市政管理改革的特点及影响。
3 . 【历史上重大改革回眸】
材料19世纪后期，近代警察制度从西方传入中国。清代社会治安由八旗、绿营、衙役以及保甲、团练等承担。近代湖南治安尤难，地方官向来重视，戊戌变法时期，湖南维新运动颇为活跃。1898年，湖南按察使黄遵宪在巡抚陈宝箴的支持下，参照日本警察制度与租界巡捕制度，在省城长沙创设了湖南保卫局。根据《湖南保卫局章程》，保卫局由官商合办，职责是“去民害，卫民生，检非违，索罪犯”，其机构设置实行三级体制，即总局、分局、小分局。戊戌变法失败后，湖南保卫局被清廷裁撤。
——摘编自韩延龙等《中国近代警察史》
（1）根据材料并结合所学知识，简析湖南保卫局创建的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明湖南保卫局相对于以前的治安机构有何不同。
材料 汉景帝以前，各级官吏多数按军功爵位高低选拔；亦有部分选自侍卫宫苑和随从皇帝的小官。汉武帝时，原来的选官办法已经不能适应新形势发展的需要，于是下令丞相列候、刺史、守相等各级官吏荐举贤良、方正、直言、极谏之士，通过考核，择优录用。尔后，又采用不受资产多少限制，依照人口数量，按比例进行选举的办法，对那些确有才干而不肯出来做官的人，通过“征召”的方式，由汉武帝亲自召见，确实有真才实学的，即授给官职。同时，还利用上书言事的形式选官。天下官吏百姓都可上书，只要对国家发展有建树的，就视其所长，授予职位。史称：“式拔于刍牧，弘羊擢于贾坚，卫青奋于奴仆，日磾出于降虏，斯亦时版筑饭牛之朋已，汉之得人，于兹为盛。”董仲舒进言在长安开设太学，挑选“英俊”子弟入学读书，研读儒家经典，得到汉武帝的采纳。公元前136年，设《诗经》《尚书》《易经》《礼经》《春秋》五经博士，专门传授经学。公元前124年，又为博士宫置弟子50人，每年考试一次，学业优异的补为郎中、文学、掌故等官。从此，攻读五经成为进入仕途的必由之路，以致在当时的朝廷官吏中“多文学之士”。
——摘编自徐凯《中国历史上的重要革新与变法》
（1）根据材料并结合所学知识，概括汉武帝选官制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝选官制度改革的影响。
