材料 20世纪60年代，日本经济实现了腾飞，但是对于55岁以后的老年人来说，再就业形势仍然十分严峻。1971年，日本政府实施《中老年等群体雇佣促进特别措施法》，明确了推进延迟退休到60岁的目标。20世纪80年代以后，在平均寿命不断提高、经济发展增速减缓以及社保财政危机等因素的影响下，日本政府在1986年对《特别措施法》进行修改，更名为《高龄者雇佣安定法》（以下简称《安定法》），开始规定企业需要努力实现雇佣到60岁的义务。1994年，为了与退休年龄提高形成有效地街接，日本政府进行了《安定法》的修改，明确规定了企业有雇佣员工到60岁退休的义务，并从1998年开始正式实施。以1994年《安定法》的修改为标志，日本第一次的法定延迟退休政策得以确立。
——摘编自丁英顺《人口老龄化背景下日本延迟退休政策探析》
(1)根据材料并结合所学知识，概括战后日本延迟退休制度的改革有什么特点？
(2)根据材料并结合所学知识，指出战后日本延迟退休制度的改革有什么影响？
材料 10世纪初，辽太祖耶律阿保机在韩知古、韩延徽等人的帮助下建立政权。初创之时，辽境内除了有从事游牧的契丹、奚等民族，还有从事农耕的汉族。当时，“庶事草创”，没有完备的法律制度。对此，神册六年（921年），耶律阿保机对大臣道：“凡国家庶务，钜细各殊，若宪度不明，则何以为治？群下亦何由知禁”，于是命大臣“定治契丹及诸夷之法，汉人则断以《律令》”。其中，“治契丹及诸夷之法”为适用于契丹等游牧民族的法律，即《决狱法》。该法由耶律突吕不奉诏编撰，为辽朝最早的一部基本法典，对契丹等游牧民族的不同习惯法作了调整，保留了不少草原传统法律条文。“断以《律令》”即沿用唐朝律法断案，适用于汉族。
——摘编自漆侠主编《中国改革通史》等
(1)根据材料并结合所学知识，简析辽太祖法律改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，概括辽太祖法律改革的特点。
材料 （贞观）十六年（642年）诏：氏族之盛，实系于冠冕；婚姻之道，莫先于仁义。……燕赵右姓，多失衣冠之绪……名虽著于州闾，身未免于贫贱。自号膏梁之胄，不敦匹敌（配偶）之仪。问名惟在于窃赀，结褵（古时女子出嫁）必归于富室。乃有新官之辈，丰财之家，慕其祖宗，竞结婚媾，多纳货贿，有如贩鬻。或贬其家门，受屈辱于姻娅；或矜其旧族，行无礼于舅姑。积习成俗，迄今未已。……自今已后，明加告示，使识嫁娶之序，各合典礼，知朕意焉。其自今年六月禁卖婚。
（显庆）四年（659年）诏：后魏陇西李宝、太原王琼、荥阳郑温、范阳卢子迁、（范阳）卢浑、（范阳）卢辅、清河崔宗伯元孙，凡七姓十一家，不得自为婚姻。
——摘编自（宋）王溥《唐会要》
(1)根据材料，概括诏书所反映的唐初婚姻现象，并据此分析当时统治者所面临的政治问题。
(2)根据材料并结合所学知识，补充一条唐初为解决上述政治问题所采取的措施，并说明理由。
材料 中共十一届三中全会后，邓小平在一次讲话中重点强调，“党对文艺工作的领……是据文学艺术的特征和发展规律，帮助文艺工作者获得条件来不断繁荣文学艺术事业，提高文学艺术水平”。1983年，中央提出了文化体制改革的具体目标，即“改革是为了促进社会主义文艺的繁荣，提高作家、艺术家的思想艺术素质，提高作品的思想艺术质量”，这在一定程度上加速了文化体制改革的进程。1988年，文化部第一次在政府文件中使用了“文化市场”的概念，文化市场开始在国内孕育成长，中国文化体制改革取得了预期的效果。在改革的起步阶段，我国确立了坚持中国共产党的领导这-根本的政治原则。在这一时期，党对如何领导中国人民进行文化体制改革有了更加明确的认识，文化体制改革所取得的成就为社会主义文化建设注入了新的活力。
——摘编自孙泽海《改革开放40年来我国文化体制改革历程及内在逻辑》
(1)根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代中国文化体制改革的方向。
(2)根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代中国文化体制改革的背景。
材料 进入20世纪50年代后，苏联工业总产值的增长率开始出现下降的趋势。1957年5月10日，最高苏维埃通过了关于工业和建筑业改组的法令，决定撤销25个管理工业和建筑业的部，只保留与国防工业直接有关的航空工业部、造船工业部、无线电工业部、学工业部、中型机器制造部，相应地撤销了113个各加盟共和国的部。同时规定，全苏建立105个经济行政区。每个经济行政区设立一个国民经济委员会，所有原来各部所属企业一律下放给所在地区的国民经济委员会管理。改组法令实施后、地方和企业往往不考虑全国生产力布局的合理性和资源保障情况，力图建立闭关自守的独立经济体系，从而造成了人力、物力、财力分散的局面，导致基本建设战线越拉越长，严重降低了投资效果。此外，改组还破坏了统一的技术政策、使统一行业的科研和设计力量无法集中。妨碍了科学技术的进步。
——摘编自顾学宏《评赫鲁晓夫时期的工业管理体制改革》
(1)根据材料，概括20世纪50年代苏联工业和建筑业改组的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，简析20世纪50年代苏联工业和建筑业改组的影响。
6 . 材料 甲午战争失利，是中国近代军事教育的转折点。相较于“专用西法”的日本军事的飞速发展而言，中国无疑已经落后了。迫于内外压力，1901年光绪帝下诏宣布：“武科一途，本因前明旧制，相沿已久……著即一律令永远停止。”张之洞主张通过仿效开办军事学堂，大量培养中下级军官，鼓舞士气，提高军队的战斗力。与此同时，袁世凯在小站练兵编练新式陆军之际，兴办起一系列随营武备学堂。这一时期的军事学堂结束了以往各自为政、混乱不堪的局面，军事教育开始走向正规化、制度化。为了统一各学堂的学制和教学，清廷开始着手建立军事教育管理机构及军事教育体系。为了满足新军扩编对新型军事人才的需要，清政府广泛设立新式军事学堂，并积极派遣留学生赴外学习。辛亥革命前，军人的文化知识和军事教育水平都有了很大的改观。军人成为一个新的社会阶层，已经登上中国的政治历史舞台。
——摘编自甘少杰《清末民国早期军事教育现代化研究（1840—1927）》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末军事教育改革的主要内容及特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析清末军事教育改革的影响。
材料 北宋真宗章献明肃刘皇后，“性警悟，晓书史”，真宗“阅天下封奏”，凡有疑难，她都能援引此前事例、制度答对，“益为帝倚信”。真宗驾崩，“遗诏尊后为皇太后，军国重事，权取处分”。仁宗十二岁即位，太后“称制凡十一年”，先后提拔了王曾、吕夷简、鲁宗道等贤臣，能够虚心接受这些人的进谏。称制期间，太后也曾借口仁宗年幼，试图“欲独受群臣朝”，但终因大臣“力陈其不可”而作罢；与仁宗同往慈孝寺时，她曾让自己车驾走在仁宗前面，但当鲁宗道指出“（妇人）在家从父，嫁从夫，夫殁从子”后，她也欣然接受。唯有临死前，她“服天子衮冕（服饰）”谒太庙，群臣勉强依从。但太后终不愿意辜负真宗对她的恩遇，当有人献媚太后，呈上《武后临朝图》，“后掷其书于地曰：‘吾不作此负祖宗事’”。后人评论，章献明肃太后“有吕（雉）武（则天）之才，无吕武之恶”。
——摘编自脱脱《宋史·后妃传》等
(1)根据材料，概括章献明肃太后能够临朝称制的主要条件。
(2)根据材料并结合所学知识，分析章献明肃太后没有像吕雉、武则天那样建立个人专制统治的原因。
8 . 材料 明代江南田赋繁重，农民大批逃亡，赋税拖欠。明宣宗派周忱以江南巡抚身份调查处理税粮积欠问题。当时江南田粮运送北京，有军运，有民运。“军船给之官，民则僦（租赁）舟，加以杂耗，率三石致一石，往复经年，失农业。”他与漕运总督陈碹议定，改由民运至淮安或瓜州交兑，再则漕军接运至通州。运输要加耗，“豪有力者只供正额，而一切转输诸费，其耗几与正额等，乃独责之贫民。”对此，他创“平米法”，不分大户、小户，均按正米及耗米合计。后来，他对原来税重的地方征收金花银，田赋实物税粮改折为白银，对纳税者免除了运输等盘费与麻烦。他还推行了一系列其他辅助措施。在他去职后，江南人民怀念他的政绩，给他建造生祠，他的改革还为明朝中后期赋役改革提供了借鉴。
——摘编自周志斌《明代周忱苏松赋役改革述略》
(1)根据材料并结合所学知识，概括周忱改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简析周忱改革的意义。
材料 中国的屋舍之税起源很早，且与城市的发展密切相关。先秦的“廛布”首向官府管辖市场中的商业用房征税。汉代的“市肆之税”指向官府和私人用房，既有商业性用房也有居住用房，具有城市土地利用、屋舍和经营税共征的特点。魏晋南北朝时期的店舍之征开始对房屋划分等级，屋舍之税的征收办法开始具体化。唐代“间架税”具有单一屋税的性质，征税办法的操作性强。五代十国时期“屋税”之名正式出现，且成为国家常赋。宋代确立城郭之赋以及宅税和地税的分野。由此，屋税正式成为一个独立税目，改变了此前屋舍、土地利用和经营税混而征之的情况。这一嬗变，是我国古代城市不断发展、人口增多、城市建筑用途多样、城市空间结构不断变化和发展的结果。
——据吴晓亮等《先秦至唐宋屋舍之税嬗变研究》
(1)根据材料并结合所学知识，概括先秦到唐宋房产税制度演变的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明古代房产税改革的原因。
材料 19世纪后期，外国银元大量涌入中国市场，中国多次发生金融恐慌。1887年，两广总督张之洞请旨在广东开设铸造局铸造银元。1894年，湖北省也开始设局铸造银元。1904年，为统一铸币权，清政府决定在天津设立国家造币总厂。清政府还设置币制局，负责统一币制等事务。1909年，度支部制定《通用银钱票暂行章程》，由大清银行垄断纸币发行权。1910年，度支部颁布《兑换纸币则例》，明确规定纸币的兑换发行权统一由大清银行管理，抛弃了宋金以来发行不兑换纸币的弊法，但滥发纸币的现象依然存在。同时，度支部拟订了《银本位币制则例》，建议七钱二分制为银元单位，还对新式币制的种类、重量、成色、铸造、发行以及流通等都做了具体规定。清末，由于赔款、编练新军以及举办新政等等，政府财政收支不断恶化，币制改革所需巨额开支无法负担。辛亥革命爆发后，政局变动，晚清的币制改革并没有达到预期的目的。
——摘编自邹丽霞《晚清的币制改革及失败原因》
(1)根据材料并结合所学知识，概括晚清币制改革的历史背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简评晚清的币制改革。
