材料一 中国古代粮食安全思想从先秦开始萌芽,至秦汉得以全面发展,隋唐趋于完善,明清最终定型并增加了新的内容。许多思想家开始注意粮食的市场贸易在解决粮食安全方面的作用,并形成了以儒家民本思想为核心的古代粮食安全思想。在这个思想体系中,重农思想是保障粮食稳定、充足供应的基础,储粮备荒是应对粮食危机的主要方式,赈济灾荒是发挥粮食安全作业的重要手段,粮食流通在调剂地区粮食余缺中发挥了积极作用,以粮食为基础的国家政策是重农思想在实践中的体现。
——摘编自吴宾 党晓虹《试论隋唐至明清时期中国古代粮食安全思想的嬗变》
材料二 苏联入侵阿富汗之后,美国对其实行粮食禁运,1979-1980年苏联粮食供应量减少了大约600万吨,极大的冲击了苏联的畜牧业,导致了肉类产量的减少,但是其后果与预想的苏联能够找到可以替代大量被禁运粮食的供应来源不可同日而语。禁运也促使苏联意识到粮食自给自足的战略重要性,刺激了国内政策的转向。同时,粮食禁运也导致美国粮食价格大幅下跌,国内市场元气大伤,许多粮食企业面临破产。最终美国政府接受了来自农业界和粮食企业对于撤销禁运政策的压力,于1981年4月取消了粮食禁运政策。
——[英]Tarrant《粮食能不能作为武器?-美国和苏联之间的粮食贸易禁运》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括古代粮食安全思想的特点及历史作用。(2)根据材料二并结合所学知识,评述美国粮食贸易禁运政策。
(3)根据材料并结合当今时代形势,谈谈你对粮食安全的认识。
表1
美国 | 中国 | |
社会保障 专业法体系 | 《社会保障法》 《医疗保险法》 《医疗救助法》 《家庭和医疗病假法案》 《残疾人法案》 《雇员退休收入保障法》 | 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 《社会保险费征缴暂行条例》① 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 《失业保险条例》 《工伤保险条例》 《企业职工生育保险试行办法》② 《城市居民最低生活保障条例》 《国务院关于在全国农村建立最低生活保障制度的通知》 |
社会保障 相关法体系 | 《房屋法》 《老年人法》 《年龄歧视就业法》 《公共预算调整法》 《房屋和社区发展法案》 | 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国老年人权益保障法》 《中华人民共和国未成年人保护法》 《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》 《中华人民共和国国防法》 |
注:①表中“条例”均为以国务院令形式颁布的行政法规;②“办法”为劳动部制定的行政法规。
A.具有大陆法系特征 | B.注重保护弱势群体 |
C.行政主导作用突出 | D.分类标准较为混乱 |
材料 20世纪中后期,德国经济发展逐步放缓,失业率不断上升,人口平均寿命不断延长。在当时的环境下,现行养老保险政策具有高福利性和保护性,企业聘用难度增加,加剧了劳动力流动阻力。政府出台了包括提前退休在内的种种弹性退休政策,拓宽了养老保险的覆盖范围,加强了企业劳动力流动。20世纪末期,一系列养老金改革政策应运而生,改革内容包括:细化部分退休和灵活退休政策,以此延迟实际退休年龄;利用杠杆作用扩大私人储蓄金积累,进一步提升养老金费率;从现收现付制逐步引入基金积累制;引入重要参数用于计算公共养老金,将养老金领取人数和缴费人数纳入制度模型。计算出的养老金将努力确保劳动所得大于提前退休所获养老金,不断控制锁紧提前退休条件。
——摘编自杨伟国、袁可《二战后德国养老保险制度改革及启示》
(1)根据材料并结合所学知识,概括20世纪德国两次养老保险制度改革变化的表现,并说明影响其改革的因素。
(2)根据材料并结合所学知识,谈谈德国养老保险制度改革给中国带来的启示。