1 . 宋朝设立二府三司，对国家大事共同决策。议事时，由主事官首议，政事堂（中书门下合署办公）合议，后由皇帝裁决，最后交由有司执行。谏院（言官机构）全程记录。如果皇帝直接发号施令，谏院抗议。结果是，有司以各种理由拖延，皇帝命令没有有效贯彻甚至不了了之。这说明当时（　　）

A．选官用官制度不完善	B．中枢机构的决策具有民主性质
C．皇帝掌握最高决策权	D．国家制度对专制皇权有约束力

2 . 宋仁宗时，宰相杜衍对皇帝私自发下的“手诏”，一概不予放行，“每积至十数，则连封而面还之”，皇帝也拿他没办法，只好称赞他“助我多矣”。据此可知当时（     ）

A．中央集权有所强化	B．皇权受到相权制约
C．分权原则得到贯彻	D．中枢决策权力转移

3 . 从秦汉之独相、汉武帝频繁更相，到隋唐将相权一分为三，再到宋代参知政事、枢密使、三司使的设置及罢设政事堂。这一过程反映出（     ）

A．中央机构急剧膨胀	B．行政事务趋于繁琐
C．专制皇权不断强化	D．宰相权力日益扩大

4 . 宋朝形成了以皇帝和高级文官为核心的最高决策集团，这个集团从原则上排斥太后、宦官、外戚武将等群体，同时还按照一套严密的程序来制定和执行决策。这一设计旨在（     ）

A．建立平等的决策机制	B．吸取前代的经验教训
C．提高政府的行政效率	D．维护政治秩序的稳定

5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   宋代的中央机构，临摹了唐代的框架，虽有三省，但已名存实亡，取而代之的是“二府三司”的中央行政中枢体制，即中书门下掌行政事务，军政归枢密院，财政归“三司”，中枢与枢密院持文武两柄，号“二府”。“二府三司”各有分工、相对独立，惟皇命是从，理论上互不统属。此外还设有台谏系统，“台谏”乃御史台和谏院的合称，谏官事权重大，设立初期可“纠绳天子”，随着台谏系统的不断发展和官制改革，取消了“纠绳天子之权”，台谏转而“规谏宰相违失”。在高度的专制主义中央集权统治下，中央机构难以长期保持这种分权制衡的状态，积贫积弱的局面也随之产生。

——摘编自李艳《宋代中枢机构的构成及其制约机制》

材料二   孟德斯鸠最早提出立法权、司法权、行政权三权分立原则，这一思想原则以权力的“制约和平衡”为核心，三权互相独立而又互相监督，美国的政治分权就是这一思想的成功典范。美国国内政治局势已为接受新型的分权思想做好了准备，加之作为曾经被殖民的美洲人，民众渴望更多的是个人主义和自由主义，因为可以说分权原则在美国的发展是一种必然。在这种分权原则下，立法、行政、司法三机构无权力中心，不存在最高国家权力机构。该原则是一个国家的权力的划分形式，一个国家的权力在谁手中、如何行使，决定一个国家内部的安定团结与发展，决定一个国家整体的发展方向，这种制约与平衡也为更多国家所认同。

——摘编自吕艳《美国政治中分权原则的再分析》

(1)根据材料一并结合所学知识，归纳宋代中枢权力制衡机制的特点及其局限性。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国采取三权分立原则的原因，并简要评价这一原则。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析宋代分权和美国中央权力制衡机制的主要不同。

6 . 我国的宰相制度在机构设置上，除元明两代外，其余各代一般都分设几个机构，这样就形成了宰相机构的分权。分权虽能削弱相权，但也会产生职责不清、争功诿过、行动不力等问题。由此可知，中国古代宰相制度在机构设置上的特点是（     ）

A．职责不清效率低下	B．分权制衡服务皇权
C．君相矛盾不断激化	D．君主专制不断强化

7 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   唐前期，尚书、门下、中书三省构成一个完整的辅助皇权运行的最高政务裁决系统，三省官员在上行和下行政务文书中的签署体现了按照环节分工、分层决策、互相制衡的政务运行机制。中书省是决策机构，凡是皇帝颁行的诏令，都要先经过中书省讨论后拟定。中书省所起草的诏令，在颁行前，必须经过门下省审议，如有不便，门下省可以驳还重议。唐尚书省机构很完备，秦汉以来，三公九卿所掌管的军政事务，大体上都已并入尚书省。在尚书都省总管下，六部尚书分管全国军政大事。

——摘编自白钢《中国政治制度通史》

材料二   在北宋的政务运行机制中，最高政务裁决机制是依托于二府三司体制之上的君主专制，在行政体制上可以称之为中书门下体制，以中书门下为首的政务裁决系统完全脱离了三省而独立运行。制敕文书的起草实行内制和外制分工的机制。文书的传宣、封驳以及上奏文书的通进等都已经成为由专门机构负责的独立环节。在北宋的政务运行机制中，最高政务的裁决、制敕文书的起草、文书的流转与落实到文书体式上的职衔签署等四者之间尽管有交叉却是相对独立、互相分离的。中枢文书行政的前三个层面都是依托于差遣性的职衔。而三省制的框架主要是存在于行令的程序之中，即文书流转和签署的环节，在前两个层面，三省不发挥作用。

——摘编自刘后滨《唐宋间三省在政务运行中角色与地位的演变》

(1)据材料一并结合所学知识，简述唐朝中枢政务运行机制，并分析其作用。
(2)据材料二，概括宋朝中枢政务运行机制的变化。

8 . 唐代台谏官的任命主要受宰相的控制，但自宋代开始，其任命“必由中旨”。宋朝还规定，御史弹劾不必有实据，可“风闻奏弹”，即使与事实不符也不会治罪。宋代监察机制的调整旨在

A．提高监察地位

B．推进司法公正

C．侵夺宰相权力

D．强化君主专制

9 . 两宋时期，中央机构的设置，形成了相互维系的态势。官僚政治事务的运作，也形成了一套制度化的做法。追求公平、择优的考试录用方式和一系列技术性手段的完善，使各环节出现人为弊端的可能性减少。这说明当时

A．君主专制空前强化	B．国家治理能力提升
C．政府行政效率提高	D．政治制度高度发达

10 . 枢密院是宋朝总理全国军务的最高机构，简称“枢府”。枢密院与中书门下共掌文、武大权，称为东、西“二府”。枢密院只负责发兵，领兵的则是三衙。这一局面旨在

A．解决积贫积弱现状	B．加强君主专制
C．推行重文抑武政策	D．缓和阶级矛盾