A.专制皇权的强化 | B.相权分散的趋势 |
C.中枢机构的异化 | D.行政效率的提高 |
A.反映宋朝具有一定的权力制衡倾向 | B.表明中央决策方式发生根本性变化 |
C.表明“两府”权力已凌驾于皇权之上 | D.反映出国家决策民主化的发展趋势 |
A.宰相丧失政务裁决能力 | B.精简机构确保了行政效率 |
C.中央集权程度日趋强化 | D.君主对政治权力控制加强 |
朝代 | 官职 | 地位 |
西汉 | 尚书令 | 内朝官员,位低而权重 |
东汉 | 尚书令 | 朝会时与丞相并列而坐的“三独坐”之一 |
唐 | 尚书令 | 尚书长官,宰相之一 |
宋 | 尚书令 | 只是授予臣属的虚衔,无实际职权 |
A.尚书令位高而权重 | B.宰相权力逐渐被削弱的趋势 |
C.中书机构不断精简 | D.最高权力逐渐集中到皇帝手中 |
(1)请按要求完成下列表格。
时期 | 中央官制 | 评价 |
A: | 三公九卿 | 建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。 |
隋唐 | B: | 相权一分为三,机构相互牵制和监督,保证了皇权的独尊 |
宋朝 | 参知政事、枢密使、三司使 | C: |
清朝 | D: | 机构简单,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决 |
(2)根据表格,概括中国古代君主专制制度演变的趋势,并简述其积极的历史作用。
(3)根据上述政治制度的演变,你可以得到哪些启示?
材料一 在宋以前,宰相仅在皇帝一人之下,统管军、政、财各权。宋太祖时,军政大权归枢密院掌握,财政大权归三司使掌握,宰相只有管理民政的权力。后来,赵普出任宰相,宋太祖为了防止他专权,又设参知政事作为副相,以分宰相的权力。开宝六年(公元973年),参知政事得与宰相于政事堂同议政事,轮班知印职权礼遇接近于宰相。
——摘编自史伸文、胡晓林《中国全史》
材料二 朱元璋废相后,不久便开始设置殿阁大学士。到成祖时,正式形成内阁,内阁最大的权力即为“票拟”,《明会要·职官志》日:“内阁之职同于古之相者,以其主票拟也。”也正是在这一点上,清代学者赵翼认为明内阁首辅“无宰相之名,而有宰相之实”。然而,实际情况并非如此。
——摘编自李建国《略论中国古代中枢机构的演变》
(1)根据材料,指出宋代中枢机构调整的特点,并结合所学知识分析调整的目的。
(2)结合所学知识说明材料二中“实际情况并非如此”的原因。
(3)根据上述材料并结合所学知识,概括古代中国中枢机构的发展演变趋势。
材料一 西方缺乏可与中国相媲美的文字系统,也没有中国的科举制度。这种文字系统提供了文化上持久的同一性,而这一科举制度使中国的行政提高了效率,增强了稳定性。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 三省围绕着皇帝的诏敕运转,……合成一套完整有机的施政体系。另一方面,三省首长既各领本省庶政,又以宰相身份联袂入朝,在门下内省的政事堂“共议国政”,通过政事堂会议将三个不同机构整合为一个统一的中枢体。这样,三省权能配合,既各自发挥自己的职能,又相集发挥整体功效,推动着整个国家机器的正常运转。
——袁刚《隋唐三省体制析论》
材料三 北宋集权统治所起的有利作用是短暂的,不利的方面却对北宋起着长期的决定作用。……在中央削弱和分割宰相之权,行政、军事、财政、司法分别直属于皇帝,加强皇权专制。在地方,加强中央对地方的控制,削弱地方长官的事权。地方监督知州的通判权力过大,妨碍了地方行政职能的正常发挥。……政权过分集中,分散与削弱了各级机构与官员的事权,虽在较短时期内有利于维护中央集权的统治,但势必形成机构庞大,职能分散,官员众多,吏治败坏,重叠机构之间和官吏之间相互牵制,行政效率低下,使整个国家机器运转不灵。
——艾光国《略论北宋强化专制主义中央集权制度的利弊得失》
(1)根据材料一并结合所学知识,从选官权力、选官标准和选官范围方面的变化,说明科举制提升了国家治理能力。
(2)根据材料二并结合所学知识,指出隋唐三省体制的运作程序及其积极作用。(照抄材料不给分)
(3)根据材料三并结合所学知识,指出北宋专制主义中央集权制度的发展趋势及其对行政效率的消极影响。(照抄材料不给分)
(4)综合上述材料以及所学知识,可以通过哪些途径提高行政效率,请你为我们的行政部门出谋划策。
A.选官之权收归中央 | B.避免出现冗官现象 |
C.维护君主尊严和权力 | D.防止朋党之争 |
A.加剧了冗官局面 | B.有利于提高行政效率 |
C.加强了中央集权 | D.增强了三省制衡机制 |