桑弘羊(前155年?-前80年)在汉武帝时期历任侍中、大农丞、治粟都尉、大司农等职。为帮助汉武帝刘彻解决因革新强权、对匈奴用兵而造成的“财路衰耗而不瞻”问题,桑弘羊在“任期内”主持或参与实施了一系列财经政策。如“尽管天下盐铁”,为朝廷带来源源不断的财政收入。设置掌管运输的均输官,各地交纳的贡赋由均输官运到边地支军,或贩卖获利增加财收。设置管理物价的平准官,“尽笼天下之货物,贵则卖之,贱则买之”,调剂物资,平抑物价。实行酒榷制度,由官府对酒类实行专营,独占酿酒和销酒利润。整顿币制,废除一切旧钱,由国家统一铸造三官钱(五铢钱),杜绝了民间私铸流弊。颁行算缗告缗令,向富商大贾、高利贷者征收财产税,鼓励和奖赏向朝廷揭发富商巨贾隐产漏税的违法行为。假民公田,国家把一部分官田、荒地和罚没田产租借给失地农民,向他们征收“假税”(田租)。进一步推行纳粟(纳钱)拜爵、补官政策,甚至纳粟(纳钱)可以赎罪,买官范围从豪强巨贾、门阀官吏延伸至普通百姓。规范中央到地方的财经管理体系,组并地方农粮、水利、财经机构和官员,统一了全国财经管理。桑弘羊广泛涉猎百家学说,尤精法家和管商之学。他认为“富国非一道”“无末业则本业何出”。认为商品流通可以“均有无而通万物”,可以解决各地的资源过剩和短缺。桑弘羊还提出“本重币虚”思想,认为生活物品为“本”为“实”,货币为“末”为“虚”,比西欧十五世纪重商主义“以货币为本”的思想先进许多。
——综合摘编自吴红、徐波《桑弘羊:成就汉武伟业的理财家》等资料
(1)阅读材料并结合所学知识,概述桑弘羊理财政策的特点。(2)阅读材料并结合所学知识,结合汉武帝时期的治国思想和历史背景,简评桑弘羊的理财思想。
时期 | 人物或学派 | 治国思想 |
西周 | 周公 | 天命不常、敬从天命、怀保小民、明德慎罚 |
秦朝 | 秦始皇 | 尊君重法、尚武恃刑、以法为教、以吏为师 |
汉初 | 黄老之学 | 无为而治、德刑相济、罚不患薄、约法省刑 |
西汉中期 | 汉武帝 | 德刑兼用、尊贤任能 |
唐代 | 唐太宗 | 以民为本、以法为治、重贤尚能 |
宋代 | 理学 | 父子君臣,天下之定理;择任贤俊;君道以立志为本;以仁义为先,不以功利为急 |
功利学派 | 本于财用、义利统一、注重事功、以利与人 | |
明末清初 | 顾炎武 | 人君于天下,不能以独治也;以天下之权,寄天下之人 |
唐甄 | 学即其政,政即其学;秦以来帝王皆贼也;贤君治国 |
提取材料中的若干信息,提出一个有关中国古代治国思想的观点,并结合所学知识加以论述。(要求:观点明确,史论结合,逻辑清晰,表述成文。)
A.强化了中央对边疆的治理 | B.促进了各地人口自由流动 |
C.阻碍了重农抑商政策实施 | D.加强了朝廷对地方的控制 |