材料   西汉建立后，汉高祖封有功的衡山王吴芮为长沙国王，辖地长沙郡城。汉武帝统一南越后，设置荆州刺史，辖治境域包括今岳阳、益阳、常德、郴州、永州、衡阳等。东汉光武帝时，不再封王国于湖南，改长沙王国为郡。东汉通过长沙郡、桂阳郡（今湖南郴州）等地方行政机构，推行中央政令和传播汉文化；湖南铁工具的使用比西汉广泛，制瓷业和商业贸易都有所发展；桂阳郡先后有六任太守积极推广教化，禁止不符合儒家礼教并妨害国计民生的种种淫祀，兴办学校，推广教育，发展地方文化。

材料   光武帝在建立政权、强化中央集权的过程中，积极推行军制改革。他强化中央军，精简和削弱地方军，以中央军驾驭地方军作为军制改革的基本思想。《后汉书·百官志》：“建武六年省诸郡都尉，并职太守，无都试之役。”七年二月，罢护漕都尉；同年三月诏：“今国有众军，并多精勇，宜且罢轻车骑士材官楼船士及军假吏，令还复民伍。”是岁，省长水、射声二校尉。九年，又省关都尉。以后因形势需要在边郡和内地关中等地也设置了一些都尉，但如应劭《汉官仪》所言，“每有剧贼，郡临时置都尉，事讫罢之”。为了边防作战的需要，西汉有“令戍卒岁更”之制，光武亦予以废除。

——摘编自王晓易《光武帝怀柔四夷：东汉初期军制改革与边防政策》