材料   光武帝刘秀在位三十三年，汲取历史的经验教训，先后采取了一系列加强皇权、缓和阶级矛盾和恢复、发展经济的措施。政治上，加强中央集权，对功臣赐优厚的爵禄，但禁止他们干政；排斥三公，全国政务经尚书台总揽于皇帝；注意整顿吏治，选拔贤能地方官吏，奖励廉洁。经济上，颁布释放奴婢诏令，恢复西汉较轻的田税制，实行三十税一，并下令度田、检查户口，加强封建国家对土地和劳动力的控制。文化上，大兴儒学，兴建太学，设置博士，推崇气节，各以家法传授诸经。东汉一朝也被后世史家推崇为中国历史上“风化最美、儒学最盛”的时代。东汉建立伊始，匈奴、鲜卑等少数民族就对政权构成了严重的威胁与破坏，刘秀在“柔道”思想的指导下，一改汉武帝以来对少数民族的征服和王莽的大民族主义，对周边少数民族采取友好、友善、自治、互助的政策，以德治边。

——摘编自张启琛《汉光武帝传》