1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   西汉王朝在部分地区恢复封建形态，分封诸侯王国。汉景帝以后，王国的地位等同于郡。经西汉一代的变化，郡级政区（郡与国）数量与秦代相比大幅增加。西汉末年的郡国总数增至一百零三，共统辖一千五百八十七个县级政区，平均每个郡国的管理幅度为十五个县，也还算适宜。但是对中央政府而言，要直接管理百来个郡，这个范围却是太大了。因此汉武帝在郡级政区之上设立了十四部，作为监察区。首都周围诸郡由司隶校尉部统辖，其他郡国则分属十三个刺史部，每部设刺史一人，刺史按六条规定检察地方长官的行为，但不管理地方的行政事务。刺史的品秩只有六百石，而郡太守的品秩却是二千石，“夫秩卑而命之尊，官小而权之重，此小大相制内外相维之意也”。这种以小官监察大官的制度行之颇为有效，郡太守大都能克尽厥职，奉公守法，汉宣帝因此甚至发出“与吾共此（指天下）者，非良二千石乎”的感叹。

——摘编自周振鹤《中央地方关系史的一个侧面》

材料二   东汉初年，郡县设置并无变化，但两汉之际的战乱造成人口锐减，为紧缩行政开支，减少赋役负担，刘秀裁并四百多个县，并裁去郡都尉，将其职权合并于太守，使太守权力明显扩大。同时，刺史的权力也呈扩大趋势。西汉刺史作为皇帝耳目权势很大，此后其实权又不断扩大。东汉中后期因战事渐多，刺史常率兵出征，并利用兵权勾结地方豪强。

——摘编自赵炎才《中国传统地方行政制度的主要特征分析》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括西汉地方行政制度发展的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析东汉以来地方行政改革的影响。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，指出影响汉代地方行政制度变迁的因素。

2 . 西汉文景时期，全国拥有小块土地的自耕农占人口总数的90%以上。到东汉后期，佃农﹑依附农约占全国总人口的15%以上，而自耕农的数量则不会超过75%。造成这一变化的根源是（     ）

A．土地兼并现象加剧	B．土地私有制度发展
C．人口数量急剧膨胀	D．地主庄园经济出现

3 . 尚书本为“少府（负责皇帝私财及生活的机构）属官治文书而已”，至光武帝时，则逐渐转为行政职位；东汉李固曾说：“今陛下之有尚书，犹天之有北斗也。斗为天喉舌……尚书出纳王令，赋政四海，权尊势重，责之所归。”尚书的这一变化（     ）

A．消除了宦官专权乱政的现象	B．适应了君主专制发展的需要
C．完善了官僚队伍的选拔制度	D．反映了宰相权力的不断增强

4 . 汉朝在政治制度上大体继承了秦朝，同时又进行了大量的修改。学习小组为了厘清这一过程，找到了如下几则材料。

材料一   三公称曰冢宰，王者待以殊敬，在舆为下，御坐为起，入则参对而议政事，出则监察而董是非。汉典旧事，丞相所请，靡有不听。今之三公，虽当其名而无其实，选举诛赏，一由尚书。尚书见任，重于三公。

——范晔《后汉书》

材料二   武帝从贤良文学或上书言事的人当中，先后拔用了严助等人，在他们的本职以外，另给侍中、常侍等加官，让他们出入禁省，随侍左右，顾问应对，参与大政……武帝还用宦官为中书，掌尚书之职，比用士人更为得心应手。这些人在皇帝左右，逐渐在宫内形成一个决策的机构。

——吕思勉《秦汉史》

材料三   光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃名，矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁（指尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已。

——范晔《后汉书》

注：《后汉书》为南朝宋历史学家范晔编撰的记述东汉史事的史书。吕思勉编写的《秦汉史》成书于1947年。

1．根据三则材料，概括从西汉到东汉这一时期丞相与尚书的地位的变化过程。
2．结合材料和所学知识，分析这种变化出现的原因。

5 . 因西汉末年外戚势力膨胀，侵夺皇权，导致王莽代汉。光武帝刘秀规定“后妃之家不得封侯与政”以防止外戚专权，明、章二帝继续奉行这一政策。这一政策（     ）

A．避免了外戚干政在东汉出现

B．导致东汉豪强地主势力坐大

C．因形势变化而没有贯彻始终

D．使东汉陷入了宦官专权局面

6 . 西汉时期对开发边疆的移民，大司农会组织农耕并提供补给，政府还实行假民公田和赋民公田等制度。到东汉，大司农将发展农业的主动权交给了地方政府，豪族在开发农业中扮演了重要角色，大批流民和欲求保护的自耕农纷纷投靠豪强地主。这一变化（     ）

A．改变了传统“重本轻末”思想	B．推动土地兼并现象的出现
C．加速农民人身依附关系的发展	D．弱化了对地方政府的控制

7 . 《史记》中，司马迁将经济活动分为农虞工商四种。东汉时，“虞”这一利用山泽之利的行业在民间已经消失。这一变化主要是由于（     ）

A．政府强化对经济控制	B．重农抑商政策的推行
C．工商业者力量的壮大	D．生态环境的不断恶化

8 . 疫病多少和流行时间长短与国家作为息息相关。有学者统计了两汉时期有历史记载的疾疫情况，发现西汉和新莽朝历时231年，有疾疫17次，平均13.59年一次；东汉历时195年，有疾疫34次，平均5.9年一次。这一变化说明东汉（     ）

A．气候变化灾害频发	B．朝廷控制能力有所削弱
C．医疗技术出现倒退	D．天人感应思想不受重视

9 . 东汉时，刺史在其所监察之州有了固定的办公地点，刺史本人“不复自诣京师”，而是遣吏向司徒府汇报，并改变西汉州牧奏二千石长吏不称职者，先下三公，三公遣掾史案验，然后黜退之制，使黜退之权归于刺史。上述变化

A．提高了地方政府行政效率	B．冲击了中央三公九卿制度
C．为地方势力膨胀埋下隐患	D．表明中央对地方监管加强

10 . 东汉初年，官府手工业作坊还有相当大的规模，盐铁业仍然为国家所掌握。到和帝（79—106年）时，政府被迫下令盐铁开禁，只设官收税。东汉后期，崔寔在《政论》中写道：“刀牟悉钝，故边民敢斗健士，皆自作私兵，不肯用官器。”这一变化出现的重要原因是（     ）

A．重农抑商政策的废弛	B．“工商食官”制的衰落
C．地主庄园经济的发展	D．地方王国势力的膨胀