1 . 《新唐书》中载：“诏敕不便者，涂窜而奏还，谓之涂归。”唐德宗贞元中，德宗将要起用卢杞担任饶州刺史，门下给事中袁高行使“涂归”权，封还词头，揭杞罪状，德宗只好接受袁高的意见。据此可知，袁高行使“涂归”权（       ）

A．保证了君臣间的权力制衡	B．有利于决策的公正与合法
C．加强了中央对地方的控制	D．加强了门下给事中的权力