1 . 阅读材料，回答问题。

材料一   赵宋王朝的“祖宗之法”，说得浅白一些，就是“一切按祖宗的既定方针办”，而这一方针主要是宋太祖、宋太宗的创法立制。从根本上讲，它是时代的产物，是当时的社会文化传统与政治、制度交互作用的结晶；其出发点着眼于“防弊”，从其客观效果看，在当时的历史条件下有利于社会的协调发展。

———据邓小南《祖宗之法：北宋前期政治述略》

材料二   由于“以防弊之政，作立国之法”，一些强化专制主义中央集权的政策和措施，转化成它的对立面 ，“冗兵”、“冗官”和“冗费”与日俱增，使封建国家陷于积贫积弱的局势中。

———邓广铭《宋史十讲》

材料三   宋朝号称是一个非常仁厚的时代……在这样的结构里，新陈代谢更为困难……这样一个号称仁厚的政府，号称仁厚的传统，因为没有选择好的留下、坏的淘汰的机制，以致这个政府变得越来越大，沉积越来越多了。

——许倬云《从历史看组织》

材料四   士大夫对武将的夺权直接促成了岳飞最后的悲剧命运，秦桧与高宗亦不过是因人成事而已……宋自太祖、太宗确立文人政治后, 士人登上权力的舞台, 士大夫逐渐形成了一个休戚与共的政治利益集团, 并成为宋代政治的主体, 对可能威胁其利益的其他势力（主要是武人）均不遗余力地打击摧毁……最终形成一个只追求集团利益的官僚政治体制, 培养出一种缺少进取精神的士大夫人格。

——张劲松《岳飞之死与宋代文人政治的历史困境》

请结合以上材料及所学知识，谈一谈你对宋代“祖宗之法”的理解。（请从背景，内容，影响等方面回答。）

2 . 中央集权制度是我国古代政治发展的一大特色，阅读下列材料：

材料一   丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不置诸王，无以填之，请立诸子，惟上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟，同姓甚众……诸侯更相攻伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦斗不休，以有侯王。赖宗庙天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是

——（西汉）司马迁《史记•秦始皇本纪》

材料二   （主父偃）说上（汉武帝）曰：“今诸侯子弟或十数，适（嫡）嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之封，愿陛下令诸侯推恩子弟，以土地侯之，彼从喜得所愿。上以德施，实分其国，不削而削矣。”上从之

——（东汉）班固《汉书·武帝本纪》

材料三   唐太宗曰：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。人心所见，互有不同，苟论难往来，务求至当，舍己从人，亦复何伤。比来或护己之短，遂成怨隙，或苟避私怨，知非不正，顺一人之颜情，为兆民之深患，此乃亡国之政也。”   

——（北宋）司马光《资治通鉴》

材料四   北宋初，君臣讨论长治久安之策，太祖曰：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何如？吾欲息天下之兵，其道何如？”宰相赵普对曰：“非他故也，节镇（节度使和藩镇）太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣

——（南宋）李焘《续资治通鉴长编》

请回答：
(1)材料一中，秦统一之初，在国家管理体制上存在着哪两种观点？秦始皇采纳了哪种观点？他的理由是什么？
(2)材料二中主父偃为汉武帝提出了什么建议？汉武帝采纳其建议是要解决西汉前期在政治上存在的什么问题？结果如何？
(3)根据材料三并结合所学知识，指出唐太宗在中央实行的制度，说明门下省的突出作用。
(4)根据材料四，赵普认为“帝王易姓，战争不息”的原因是什么？宋太祖是否采纳了赵普的意见？请用史实加以说明。
(5)根据以上材料，谈谈中央集权制度的发展趋势与主要作用。