材料 赵宋的社会危机到仁宗朝已成燃眉之急。不少“以天下为己任”的大臣，如宋祁、包拯、富弼、欧阳修等，纷纷上书朝廷，要求革新政治。范仲淹综合了各种变法主张写成了一份系统的改革方案：明默陆、抑侥幸、精贡举、择长官、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令。其核心是改变文官三年一升，武官五年一迁的‘磨勘法”对官员进行严格的考试，按政绩好坏决定升降。另外，要求改变恩荫官员冗滥、官宦子弟与“孤寒争路”的状况；改革科举“专以词赋取进士，以墨艺取诸科”的旧办法，“取以经济之才”，使经世致用的人才补充到统治阶层中来。由中书省和枢密院负责严格选择地方官，以革新吏治。均公田、厚农桑、减徭役等条，有利于保护生产的发展和赋役的均平。修武备主要是在京城及附近招募5万人戍守京都以助正兵。宋仁宗基本上接受了这些建议，庆历三年（1043年），陆续以诏令形式将革新办法颁行全国。但遭到反对派抵制后，宋仁宗也降低了推行新政的热情。可是宋代士人风骨得以振奋，更激发出强烈的政治参与意识，形成以天下为己任的社会风尚。严重的社会危机与“新政”的震荡余波，渐趋普遍地酝酿着新的改革大潮。

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》