材料 抗战胜利之初，中共的土地政策“仍然是减租而不是没收土地”，要求“在一切新解放区，发动大规模的、群众性的、但是有领导的减租减息运动”。1946年初，内战阴影正在积聚，中共认为“如果在解放区内解决了土地问题，即可使解放区人民长期支持斗争不觉疲倦。”为此，中共中央发出了“五四指示”，规定分配地主土地，绝不侵犯中农土地，一般不动富农土地；对于地主中抗日军人干部家属、开明士绅和中小地主应予以适当照顾。”考虑到内战尚未全面开始，中间阶层对激烈的土改有较多的疑虑，“五四指示”提出采取没收、购买、让与等较为宽松的方式。
——摘编自汪朝光著的《中国命运的决战》（1945-1949）
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，指出抗战胜利之初，中共继续实施减租减息运动的原因。
（2）根据材料，分析说明“五四指示”的影响。
材料 抗战胜利后，召开政治协商会议与成立民主联合政府是同时提出的，最早名称就是中共所主张召开的各党派国事会议。然而，蒋介石对此却声称"党派会议等于分赃会议，组织联合政府无异于推翻政府。"中共在重庆谈判中主动就此作出让步，希望能够"在国共两党谈判有结果时，召开有各党各派和无党派人士代表参加的政治会议"，并在会议名称上接受国民党的建议，同意定名为"政治协商会议"。最终，双方就政治协商会议问题达成初步协议。
1949年中共"五一"口号发布后，各民主党派和无党派民主人士应中共之邀，相继进入解放区，就召开新政协诸问题深入交换意见，并达成初步共识。在此基础上，在短短三个月内，中共与各民主党派和无党派民主人士就完成了政治协商会议的筹备工作。新政协开幕后，无论大会发言还是小组讨论，都充分体现了中共与各民主党派和无党派民主人士之间团结合作的新型关系与作风。对此，周恩来指出："新民主的特点就在此，不是只重形式，只重多数与少数。凡是重大的议案提出来总是事先有协商的，协商这两个字非常好，就包括这个新民主的精神。"
—摘编自秦立海《民主联合政府与政治协商会议——1944～1949年中国政治发展演变述论》
（1）根据材料并结合所学知识，说明抗战胜利后至新中国成立初期政治协商方式发生的变化及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括新中国成立后新型政治协商模式形成的意义。
