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1 . 阅读材料，回答问题。
请根据“重庆工业发展简表”所示内容并结合所学，自行提出一个观点并进行阐述。（要求：观点表述准确，论证结合史实，表达清楚明晰）。
材料 近现代时期重庆经济发展简表
| 时期 | 概况 |
| 19世纪90年代至20世纪30年代 | 重庆首先成为四川的商业中心，在近代商贸、金融、交通的快速发展刺激下，重庆在西南、在四川率先建立了具有资本主义性质的近代工业。到20世纪30年代中期，重庆完成了区域军政中心向区域经济中心的转变，重庆经济中心初步形成。 |
| 抗日战争时期 | 重庆的冶金工业几乎是从无到有，机器工业发展最快，兵器工业一枝独秀，能源工业紧随其后，机器纺织业发展迅速，化工、面粉、造纸，以及火柴、皮革、制药、水泥均有一定发展。到1945年抗战胜利时，重庆已有工厂1690家，资本总额272.6亿元，职工10.65万人，分别占四川的60%、57. 6%和58%;分别占西南的51.5%、45. 6%、47. 9%。 |
| 解放战争时期 | 国民党政权发动内战的倒行逆施，引发和加剧了中国社会一系列内在的矛盾和危机，使国统区经济恶化，民生凋敞，也使在抗战中艰难起步的重庆工业遭受致命打击，市场萧条，物价暴涨，人民生活极度困苦，城市建设停顿。 |
| 20世纪50年代 | 1952年底，重庆的财政经济状况得到了基本好转，工业生产达到或超过新中国成立前的水平，其中工业总产值为39728亿元。“一五”时期，随着计划经济体制的建立，重庆作为经济中心的商业、贸易、交通、金融功能有所减弱，而工业生产则突飞猛进。到1957年，重庆市工业总产值已占四川省的三分之一以上。重庆的发电量、水泥、机床、硫酸、棉布等主要工业产品的份额分别占全省的73%、87%、95%、93%和66%。 |
| 改革开放以来 | 改革开放极大地释放了重庆的活力，在商贸、金融、交通大发展的同时，重庆的工业也实现了大踏步地发展。20 世纪90年代，党中央相继作出了加快中西部地区发展、加快以上海浦东为龙头的长江经济带开发开放、加快三峡工程建设和库区经济开发的战略布局。 |
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2 . 阅读材料，完成下列要求。
(2)根据材料二并结合所学，概括新中国成立初期上海解决失业问题的措施并分析其的意义。
(3)根据材料二、三并结合所学知识，指出与新中国成立初期相比，上海21世纪初解决失业问题措施的新变化，并谈谈你对失业问题的认识。
材料一 20世纪二三十年代，上海失业人口一度高达60余万人。南京国民政府成立后，上海市政府开办了一些传习所，又筹集民间资本兴办了一些民生工厂，前后安置失业工人数千人。在开展国民经济建设运动振兴实业的同时，政府还兴办了主要培养青年学生劳动技能的职业教育。抗战胜利后，南京国民政府通过法规，把失业保险列为重要险种，但由于资金缺乏而无法推行。受多种因素制约，上海市政府治理失业的成效并不显著。
——据谭玉秀《民国时期城市失业问题及其对策研究》
材料二 建国初期，上海失业人口高达67万余人。在政府拨款救济的同时，上海总工会发出“全市在业工人捐助一天工资”的号召，得到了全市工人的踊跃支持，全国人民也开展了对上海失业工人的捐助运动。上海市政府鼓励来自周边各省的失业工人回乡生产，并得到了当地政府的大力支持。在“一五”计划实施期间，政府严格控制资本家解雇工人。1957年，上海失业人口降至3万余人。
——据吴文俊《上海失业问题及其治理研究（1949—1957）》
材料三 20世纪九十年代以来，由于大量简单劳动岗位消失，上海失业人口剧增。2001年，上海启动“4050项目”，将40岁以上的女性和50岁以上的男性列为重点帮扶的再就业群体。所有“4050项目”都必须经过社会公开招标，中标者在政府扶持和市场中介监督下实施。政府还鼓励大龄下岗职工自主创业，由政府给予免费指导、培训和税费减免。五年来，上海创造了职业培训100万人，再就业近百万人的奇迹。
——据宸星《让百万下岗职工走上就业路》
(1)根据材料一并结合所学，概括南京国民政府治下的上海解决失业问题措施的特点，并分析其解决失业问题成效不佳的原因。(2)根据材料二并结合所学，概括新中国成立初期上海解决失业问题的措施并分析其的意义。
(3)根据材料二、三并结合所学知识，指出与新中国成立初期相比，上海21世纪初解决失业问题措施的新变化，并谈谈你对失业问题的认识。
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