5 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一汉代政府设立了严格的查灾、报灾制度；确立了储粮备荒的“平仓制度”和借助社会有经济能力者的“捐输制度”；还确立了王杖制度：“年始七十者，授之以王杖，哺之以糜粥。”此外，有些皇帝将郡国公田借给贫民耕种，并赈贷种食。汉文帝“赐天下孤寡布帛絮各有数”。汉武帝令“博士大夫等六人分循天下，存问鳏寡废疾，无以自振业者贷与之”。汉代也注重医疗丧葬救助，如东汉和帝永元四年“时有疾疫”，地方官曹褒“巡行病徒，为致医药，经理粥，多蒙济活”。

——摘编自陈井安、郭丹、瓮晓璐《中国古代社会救助考察》

材料二随着农业社会主义改造的推进，在农村中相继出现了互助组、合作社等组织形式，为解决农村贫困户的生活困难开辟了新路。使农村救助模式转变为集体救助为主。在中国传统社会中，贫民受救助历来被认为是政府的慈悲行为。在1954年颁布的新中国第一部《宪法》中明确规定“劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物资帮助的权利”。这从法律上为社会救助加以保障，贫民受到救助成为公民应得的权利。

——摘编自任松峰《新中国农村社会救助制度的历史考察》

（1）根据材料一，概括汉朝政府社会救助的特点，并结合所学知识，简评汉朝政府实施社会救助的影响。

（2）根据材料二，指出与传统社会相比，新中国社会救助有哪些新特点。并结合所学知识，分析产生这些新特点的主要原因。

（3）综上，就社会救助问题谈谈你的认识。