材料一   罗马在向海外扩张的过程中，在所征服地区建立行省制度来统治当地人民。元老院委任卸任的执政官为行省总督，总督任期一年，遇到特殊情况，可以延长2到3年。因为行省远离罗马，总督实际上受的限制很少，他在行省拥有绝对的权力，这就为总督滥用职权、横行不法、搜刮钱财提供了便利条件。行省由征服而来，被视为罗马国家的财产，其居民被视为外国投降者。但在行省中城市的地位不一，视它们对待罗马的态度而言，少数对罗马忠诚的城市，被列为自由市，但必须置于行省的管辖和监督下，对罗马抵抗的城市，则被彻底摧毁，土地充作罗马公有地。

——摘编自齐世荣《世界史》

材料二   行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。

——《元史》