材料一：中世纪以来的英国政治发展中，1215年的《自由大宪章》和1258年的《牛津条例》等英国宪政史上的重要文件，是国王与贵族之间妥协的产物。1688年的“光荣革命”也是“资产阶级同封建阶级之间的一场妥协”。“光荣革命”给国王保留了行政管理权、决策权、大臣任免权等，这些权力必须在议会和法律明确规定的范围内方可使用，从而使英国避免了专制统治的危险，确立起资产阶级革命后的新政体，也象征性地保留了君主。1701年议会又通过了《王位继承法案》，排除了天主教教徒继承王位的可能性，废除了国王的（法律）中止权和豁免权等；至此司法权得以独立。斗争与妥协的总趋势使英国政治制度缓慢发生质的变化，专制君主制演变为君主立宪制，使英国的政治文明缓慢但稳定而有序地向前发展。
——摘编自龙太江《政治妥协与西方政治发展》
材料二：美国1787年宪法对美国的政治发展起着至关重要的作用，“谈判”和妥协是美国宪政的中心内容，是“原则与妥协”的对立统一。它是一个多元利益相互妥协的产物，在许多关键性的、重大的问题上往往着眼于对现实利益的承认、尊重，使之可以通过政治妥协缓解并进而一步步解决。
——摘编自王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
(1)根据材料一并结合所学知识，归纳英国近代民主政治发展的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与英国近代民主制度相比，美国近代民主制度的不同点。
材料 围绕着美国总统特朗普的“限穆令”，世界又一次聚焦美国的三权分立体制。对于美国的三权分立体制，其第二十八任总统威尔逊曾深有感触地说：“三权分立的这种制约和平衡恰恰是功过参半。由于权力分散，所以没有力量。由于权力太多，所以行动不够敏捷。由于程序复杂，所以运转不灵，效率不高。”日本学者清宫四郎在《权力分立制研究》一书中说：“三权分立不是积极增进效率的原理，而是消极地防止滥用权力的理论。”在科学技术飞速发展，社会分工愈来愈细，政府管理越来越重的背景下，如何在民主与效率之间寻找平衡，是当代西方民主面临的一大难题。
——摘编自凌胜银《西方民主政治的问题与扬弃》
根据材料并结合世界史相关史实，围绕“西方民主与效率”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据。）
材料一 自然法之父西塞罗说：“执政官乃是会说话的法律，而法律是不会说话的执政官。”
材料二 研究英国宪法的著名学者德洛姆在1834年写道：“英国法学家坚信的基本原则，是认为议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人以外，它什么都能做到”。作为立法机构的英国议会发端于十三世纪，在中世纪是听命于国王的御用工具。1688年光荣革命建立起立宪君主制政体以后，议会虽然被宣布为国家最高立法机关，但由于土地贵族势力强大，资产阶缀代表人物很难涉足。1832年议会改革打破了贵族们长期垄断的政治权力，工业资产阶级获得了参政权和选举权。十九世纪七十年代，议会先后颁布了《秘密投票法》．《取缔选举舞弊法》，十九世纪末基本实现了成年男子的普选权，二十世纪初妇女也获得了选举权。
——摘编自CCTV百集大型纪录片《世界历史》解说词
（1）材料一中，西塞罗揭示了法律的什么属性？
（2）依据材料二，概括英国议会地位及议会权利的分配呈现怎样的变化？
