材料一 三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。
——摘编白王素《三省制略论》
材料二 杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。
——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
材料一 丞相、御史大夫与诸卿以“朝议”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。大臣议政可以集思广益，不失为在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。但晚年的秦始皇推行极端的君主专制，行踪诡秘，君臣悬隔，身为丞相的李斯都无法与皇帝相见，朝廷大臣参与议政的制度遭到破坏。
——摘选自高中历史人民版必修一
（1）根据材料一指出“朝议”制度的得失。
材料二 公民大会是全体公民各抒己见的场合，决定的都是关系重大的事务。如果把民主国家定义为全体公民都有参与国家事务管理的权利，那雅典毫无疑问是最民主的国家。但是，集体决策并且是大范围内的集体决策，盲目性是不可避免的。在伯罗奔尼撒战争中期，公民大会讨论是否入侵西西里，尽管多数公民并不知道西西里的情况，公民大会还是作出了入侵西西里的灾难性的决定。
——摘编自百度百科
（2）材料二反映了雅典公民大会具有哪些特点？
材料三 美国国会是美国最高立法机构，由参、众两院组成。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。
参众议员均系专职，不得兼任政府职务。
——摘选自《美国国家概况》
（3）根据材料三结合所学知识，分析美国国会的构成体现了什么原则？简析其意义。
材料四 全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。全国人民代表大会举行会议时，选举主席团主持会议。地方各级人民代表大会每届任期五年。地方各级人民代表大会每年至少举行一次会议。
——摘自《中华人民共和国宪法》
（4）根据材料四结合所学知识概括人民代表大会的作用。
（5）结合上述材料指出你对国家议政制度的看法。
材料一 《权利法案》重申了正统的政府必须依法而治这一古老的思想，还规定议会是英国政府中最高权力的拥有者，议会制定的法律是国内最高法。与其他欧洲国家的法律制度都是在继承古罗马法基础上发展起来的情况不同，英国法律制度是从自身内部产生出来的，并一直沿着自己的道路独立地向前发展。英国没有统一的宪法典，三百多年来，一直以自己“无宪法”但有发达的宪政的迷人风采彪炳于世。一些基本的宪法性法律文件援用了几百年，一直未宣布废弃它们，英国“新的政治设施总是兴建于旧设施的基础之上”。
——摘编自夏新华《借鉴与移植外来宪法文化与中国宪制发展》
材料二 纵观美国宪法诞生前的世界政治形势，封建君主制尚居绝对优势。16世纪末尼德兰革命胜利后建立的“联省共和国”，实际上是商业资产阶级和贵族联盟的寡头统治。具有划时代意义的英国资产阶级革命，建立的也仅是资产阶级和新贵族的联合专政。1787年宪法则创立了新的政体，第一条第九项规定“合众国不得授予贵族爵位”。宪法规定由人民选举总统，人民代表机构有权罢免总统。
——摘编自《评美国1787年宪法》
材料三 19世纪欧洲政治变革大事记
| 年代 | 事件 |
| 1830年 | 法国七月革命，建立七月王朝，实行君主立宪制度 |
| 1832年 | 英国议会改革，工业资产阶级获得更多议席 |
| 1848年 | 法国二月革命，建立法兰西第二共和国 |
| 1861年 | 撒丁王朝基本统一意大利，实行君主立宪制 |
| 1867年 | 英国议会改革，城市工人获得选举权 |
| 1871年 | 德意志统一，颁布《德意志帝国宪法》，实行君主立宪制 |
| 1875年 | 法兰西第三共和国男性公民均获得选举权，法国共和制度最终确立 |
| 1884年 | 英国议会改革，农村工人和矿工获得选举权 |
(1)根据材料一，概括英国宪法文化的特征。
(2)根据材料二，分析美国宪法所确立的“新的政体”的进步意义，并结合所学知识，指出其与英国政体的相同点。
(3)根据材料三，概括19世纪欧洲政治变革的主要内容，任选其中一个方面加以说明。
材料 1870年法国在普法战争中惨败，新成立的临时政府屈服于普鲁士并互相勾结，企图解除巴黎工人武装。在国家陷入危难，面临生存威胁之际，巴黎工人奋起抵抗，向入侵的普鲁士帝国主义和本国资产阶级临时政府进行武装革命，于1871年3月18日成立了无产阶级的革命政权——巴黎公社。由于坐失良机，孤军作战，5月28日，巴黎公社革命在血泊中沉默下来。——摘编自卢文忠《论巴黎公社革命的历史经验
——纪念巴黎公社革命140周年》
材料二 法兰西第三共和国成立后，各派政治力量围绕共和与帝制的政体问题展开了激烈的斗争。第三共和国的两个缔造者（资产阶级共和派和工人阶级）先后失势，使共和国完全落入保王党之手。当各方相持不下时，只好暂时建立一个“没有共和党人的共和国”。1875年，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，确定法国是总统制共和国。
——摘编自韩一敏《试论法国政治民主化的道路及启示》
（1）根据材料一，概括巴黎公社的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析法兰西第三共和国宪法通过的原因。
材料一：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》
材料二：下表是英法两国代议制确立、发展的简要进程
材料三：1912年在中国建立起美国共和政体的仿制品，真是荒唐可笑。……因为它在中国的历史、传统、政治经历、制度、天性、信仰、观念或习惯中毫无根基。它是外国的、空洞的，是附加在中国之上的。
——摘自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）依据材料一，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。
（2）概括材料二英法两国在代议制确立过程中各自呈现的特点。
（3）依据材料三，结合所学知识，分析指出1912年《中华民国临时约法》与美国1787年宪法的主要异同点。
（4）综合以上材料和问题，谈谈你对宪政的认识。
材料一 宪政的核心是宪法。宪政是实行了民主政治和法治原则，以保障人民的权力和公民的权利为目的，创制宪法（立宪）实施宪法（行宪）和维护宪法（护宪）发展宪法（修宪）的政治行为的动作过程。
——季立东《“宪政即‘限政’思想”的思考》
材料二 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国实现政治权力的转移，完成了政治民主化历程。
材料三 下列三幅图片反映了美国近代政治制度发展的重要特征
 国会大厦 |  白宫 |  最高法院 |
材料四 历史仿佛在故意卖弄哲理：几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！这个事实也许说明：先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步，只有当社会上保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时，社会才能前进一步。
——钱乘旦《走向现代国家之路》
（1）根据材料一并结合所学知识，列举17——18世纪英国和美国建立“宪政”的标志。
（2）根据材料二及所学的知识，概述17世纪后半期至19世纪中期前，英国是怎样从法律、制度和改革方面实现政治权力由国王逐渐向议会转移，推动政治民主化进程的。
（3）材料三图片中三者的职权和相互关系是什么？请简要概括近代美国民主政治制度的基本特征。
（4）依据材料四并结合所学知识，指出法兰西共和国“真正起始”的标志是什么。共和国能够确立的根源是什么？
材料一 中文“民主”一词最早出现于《尚书》，该书提到：“天惟时求民主，乃大降显于成汤。”这里说的是：暴君夏桀残民以逞；不配做民之主，推翻夏桀的成汤才是民主。
材料二 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治”，那是千真万确的，因为政权不足在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料三 随着“代议制民主”概念的形成和逐渐流传，民主概念发生了重大的转化。不仅古代“直接民主”是“民主”，而且近代“间接民主”也是“民主”。随着日常使用的“民主”一词，指的已不是古代直接民主。
——据《美国革命时期民主概念的演变》等
问题：
（1）材料一中“民主”和“民”以及材料二中的“任何人”分别是指什么？
（2）说明材料二中“民主”的含义。根据伯利克里的说法，概括雅典民主政治的特征。
（3）结合材料三和所学知识，列举近代西方“代议制民主”有哪些类型；并从西方民主政治发展的角度，简要分析“民主”概念变化的原因。
| A．充分体现了“三权分立”原则 |
| B．确立了联邦政府的绝对主导地位 |
| C．容易造成权力越界的混乱现象 |
| D．有利于中央和地方积极性的发挥 |
9 . 阅读下列材料：
材料一 规定：
（1）立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院用普选方式选出（妇女、军人无投票权）。
（2）行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院。内阁部长由总统任命。总统的命令须经各部部长副署。总统和内阁部长共同向议会负责。
材料二 规定：
（1）帝国元首是“德意志皇帝”。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军队由皇帝统率，军官都由皇帝任命。
（2）首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。
（3）联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会由选举产生，但它不能组成代议制的政府，不能自行通过任何一项对政府不利的法案，对政府没有任何行政监督权，唯一对政府起压力作用的就是批准预算。
请回答：
（1）上述两则材料分别出自哪一文献？
（2）概括材料一的主要内容。
（3）概括材料二的主要内容。
（4）根据以上材料分析，德意志帝国议会与法兰西第三共和国议会在职权上有何异同？
材料一 没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——摘编自《世界文明史》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括英、美等西方资本主义国家所建立的近代政体实行这种“均衡”的具体表现。
（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解，结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
