材料一 任何行政官员都不应根据人民的选举来任命。议会中掌握着多数的政党通常将任命它自己的领袖；各大臣自然均由为首的大臣选任；而为首的大臣本人，尽管实际上由议会指定，但在一个王国政府则应正式地由国王任命。美国宪法规定四年一度由全体人民选举总统，当国家的最高职位要由每数年一度的普选来决定时，两次选举之间的整个时间将消耗在竞选运动当中。
——摘编自[英]密尔《代议制政府》
材料二 参加费城制宪会议的代表们当时只认同“共和”而不认同“民主”的态度，基本上就是源于对英国自由主义传统的承袭。在18世纪的英美思想界，……把它（民主）看做古希腊的那种只适用于城邦政治的直接民主，……同时人们也相信，在国家管理中也必须有人民的存在——否则任何政府都会发展成暴政。而体现人民参政的最好形式便是英国人发明的代议制……这也就是当时人们对于共和的一般理解。
——马克垚《世界文明史》
材料三 帝国议会选举实行了当时很先进的普遍、直接的男子国会选举制，每个25岁以上的德国男子都拥有选举权。议会的参选率从1871年的51%提高到1921年的84.9%。以工人阶级为基础的社会民主党人就是通过这一合法渠道从帝国政治制度的外围进入内院的。不过帝国议会无权选举帝国宰相及其政府，这仍是皇帝的特权。
——摘编自武寅等《世界历史：西方国家政治制度》
(1)结合所学英国责任内阁制的知识，指出材料一中密尔设计的任命行政官员的办法。根据材料一，指出密尔认为美国总统选举有何弊端。
(2)根据材料二概括美国确立共和制的原因。并结合所学知识指出1787年宪法是如何避免政府“暴政”的。
(3)根据材料三，概括德意志帝国议会选举的进步与不足之处。综合上述材料，谈谈你对西方选举制度的认识。
材料一 英国拥有世界上历史最为悠久的立宪和代议制政府，但缺少成文宪法让它在现代国家中显得与众不同。自1688年“光荣革命”以来，英国逐渐发展出一种稳定的宪制，它铭记着君主、上院和下院的联合主权，同时也在捍卫人民的自由，并且让立法机构越来越多地对不断扩大的选民负责。直到20世纪晚期，这套宪法在内广受拥戴，在外深受赞赏。
——摘编自【英】哈利.T.狄金森《现代英国宪法：改进或颠覆》
材料二 表2是英法两国代议制确立、发展的简要历程。
表2
| 英国 | ①1688年光荣革命，通过妥协不流血德和平手段，英国君主立宪制逐步建立起来。 ②1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则。 ③1701年《王位继承法》进一步限制王权。 ④18世纪中叶责任内阁制形成，英王统而不治。 ⑤1832年议会改革，以妥协方式扩大民主。 ⑥1867和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善。 |
| 法国 | ①1789年巴黎人民武装起义。法国大革命爆发。 ②1791年宪法，宣布法国为君主立宪制国家。 ③1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国。 ④1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑宪法。 ⑤1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法。 ⑥1848年二月革命，建立法兰西第二共和国。 ⑦1852年建立法兰西第二帝国。 ⑧1871年建立法兰西第三共和国。 ⑨1875年法国议会通过宪法，确立了共和制。 |
(2)据材料二概括英法两国代议制确立过程中各自呈现的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对宪政实施的认识。
材料一
注解：某同学绘制的历史时间轴
材料二 美国宪法是人类法制史上的里程碑，它的制定是将欧洲从文艺复兴、启蒙运动以来有关人类对理性政治的思考变成了现实的政治原则，使这些伟大的思想在政治实践中发扬光大。
——摘编自马啸原《西方政治制度史》
(1)据材料一的时间轴并结合所学知识，指出启蒙运动兴起的背景。(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国宪法将哪些“有关人类对理性政治的思考变成了现实的政治原则”。
(3)谈谈对思想解放是社会变革的先导的认识。
材料一 1688年7月，英国议会邀请詹姆士二世的长女玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉来英国。詹姆士二世在众叛亲离之下逃跑。议会宣布新国王临朝，威廉和玛丽共同登上王位，史称“光荣革命”。在此之前，议会发布《权利法案》，作为新国王登基的条件，比如只有议会才可以征税，议会应该定期召开。“光荣革命”还附带其它几项法律文件，如《兵变法》，规定国王若征召一支常备军，只可以维持半年左右，否则不拨款。又如《继承法》，规定日后王位继承的顺序，保证王位不会再回到詹姆士二世的的男系后代手上。
——摘编自钱乘旦 许洁明《英国通史》
材料二 第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。众议院依选举法所规定的条件，用普选方式选出……
第二条 共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，以绝对多数票选出。总统任期七年，连选连任。
第三条 总统统率武装部队，任命全体文武官员。共和国总统的每项命令须经由各部部长一人之副署。
第五条 共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。
——节选自1875年《法兰西第三共和国宪法》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出议会邀请玛丽和威廉登基的主要目的，并分析英国“光荣革命”的影响。
(2)根据材料二，指出近代法国政体的特点。结合以上材料及所学知识，谈谈你对西方民主政治建立的认识。
材料 在1800年的美国大选中，联邦党人约翰·亚当斯落选，为了今后联邦党的政治发展和影响，趁着共和党人杰斐逊未就任和新国会未开始正式运作，联邦党人提名数位联邦党人来就任法官一职。而由于时间仓促和交通不便，在新总统上任之后，仍有马伯里等人的法官的委任状未能发出。继任的国务卿麦迪逊在总统的默许下拒发这些任命状，于是马伯里等人在1802年向最高法院提起诉讼，请求最高法院依据有关的法律条文要求麦迪逊将扣留的委任状发出。麦迪逊写了一份书面辩护送交最高法院，称马伯里诉麦迪逊案只是一个涉及党派权力斗争的政治问题，与法律无关，与最高法院无涉。在这样的背景下，最高法院大法官马歇尔在他的判决书中体现出充分的政治智慧。马歇尔将整个案件的争议分解为了逻辑上层层递进的三个核心问题并分别予以解释，如表。
| 案件的争议 | 马歇尔对争议的法律解释 |
| 马伯里是否具有得到他所要求委任状的权利？ | 马伯里完全有担任联邦法官的权利。因为委任状已经由总统签署，并且由国务卿加盖了合众国国印，即马伯里已经被任命了，而且此项任命不可撤销。所以，拒绝发给他委任状，就是侵犯了他的合法权利。 |
| 如果他有权利，并且这项权利受到侵.犯，国家的法律是.否应为他提供救济？ | 每一个人的权利受到侵害时，他都有权要求法律的保护。政府的首要责任就是提供这种保护。马伯里的合法权利被侵害无疑是可以获得法律救济的。 |
| 如果法律确实应该为他提供救济，是否应由本法院下达强制执行令？ | 马伯里之所以将此案向最高法院起诉是依据国会1789年9月通过的《1789年司法条例》，在这个条例中，又规定了最高法院的初审权包括对联邦官员发出强制令。《1789年司法条例》的规定实际.上是扩大了宪法所规定的最高法院的管辖权限。如果最高法院按照《1789年司法条例》的规定来判决，也就等于承认了国会可以任意扩大宪法所规定的权限。这就从根本上违背了宪法至高无上的地位。因此，《1789年司法条例》对最高法院初审管辖权的规定是无效的，必须被撤销。 |
美国最高法院借此次的裁决，不仅巧妙地避开了与行政部门的正面交锋，而且以对宪法的解释权和对法律的审查权确立了司法部门在三权分立体系中的位置，真正地成为了与立法、行政部门相互制衡和发展的机构。
——摘编自师喆《另一种视角下的马伯里诉麦迪逊案》
(1)概括马歇尔在“马伯里诉麦迪逊案”判决中体现的政治理念。
(2)有学者谈及“马伯里诉麦迪逊案”时认为，“如果说华盛顿创建了美国，那么马歇尔就确立了美国的制度。”结合材料谈谈该观点的合理性。
(3)从“马伯里诉麦迪逊案”中，你能看到美国政党政治存什么弊端？并作出合理解释。
材料一 英国的“光荣革命”是一个具有里程碑意义的事件，它缔造了一种新的体制。在这个制度下，王位是被保留的，但国家的权力中心转移了。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
材料二 凡未经议会同意，以国王权威擅自废除法律或停止法律实施，为非法权力。几未经议会准许，借口国王特权，为国王征税，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。凡未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军。
——摘编自1689年《权利法案》
材料三
| 联邦政府拥有立法、征税等一系列国家主权权力，联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权力，其余宪法未列明的权力都属于各州或者人民。 总统和议会议员都由选举产生，均实行任期制。 ——摘编自美国1787年宪法 |
材料四 近代的民主制度，是在反对封建君主专制制度的斗争中孕育、发展起来的。英国通过7世纪革命，成功建立起合当时本国国情的、具有本国特色的制度。美国人民在独立战争后，不仅摆脱了对英国的依附关系，而且确立起符合新生的美利坚合众国利益的民主共和制度，新的联邦制共和政体创立了，为美国在此后两百年间由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。虽然英、美两国实行了不同形式的政治体制，但是，它们都属于资产阶级代议制的民主政治。
——摘编自人教版选修2《近代社会的民主思想与实践》
(1)结合所学知识指出材料一中英国缔造的“新的体制”是什么？依据材料二回答“国家的权力中心”发生了怎样的转移？(2)依据材料三并结合所学知识，概括1787年宪法体现的主要原则，并指出美国的政体。
(3)依据材料四并结合所学知识，谈谈你对近代西方民主制度的认识。
材料一 1789年《人权宣言》通过后，制宪议会就“国王的否决权”问题展开激烈争论。以下为8月27日一9月11日的主要观点节录：穆尼埃：为了保证行政权力不受立法权力的任何侵犯，应规定议员们的决议成为法律之前，必须经过国王批准。西耶斯：任何否决权，不论是绝对否决权还是暂时否决权，在我看来将变成一种专制制度，一种为反对全体国民而发出的密札。罗伯斯庇尔：法律是公意的表现。谁要认为一个人可以反对法律，谁就确信个人的意志高于全体的意志。那么，就可以得出这样的结论：人民什么也不是，个人就是一切。米拉波：危险并不是来自国王，而是来自于议员们。而借助国王将能拥有一种牵制他们的手段。国王是人民反对僭权的议员们的天然盟友。拉法耶特：借鉴美国的模式，美国宪法赋予总统暂停执行某项法令的否决权，可以给国王暂时的否决权。在9月11日的表决中，议会通过了国王否决权的有效期为两届议会的决定。
材料二 1875年宪法的内容反映了共和派与君主派相互斗争和各种政治力量的平衡。以下为其内容节选：总统任期七年，连选得连任共和国总统得每项命令须由各部部长一人之副署。共和国总统，征得参议院同意后，得解散法定任期尚未届满的众议院。总统任命全体文武官员。各部部长，关于政府的一般政策对两院负连带责任。
(1)制宪议会就“国王的否决权”有哪几种观点？归纳其理由。
(2)依据材料二，概括1875年宪法对总统权力的制约。综合以上材料，结合法国共和制确立的过程，谈谈你的认识。
材料一 英国人最早发明了这种政治制度，它既可以有效的治理人群，又可以对政府权利加以限制，英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。
材料二 联邦政府结构“国会拥有立法权、财政权，总统拥有行政权、军权，联邦法院拥有司法权。”国会不向总统负责，总统也没有解散国会的权力。国会与总统彼此独立，没有相互依存关系，更没有从属关系。
材料三 “宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦……”
材料四 宪法第15条：“由皇帝任命帝国首相”；第18条：（皇帝）“有创制法律之权”；第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会，以及使议会延期或结束。”“帝国国会按普遍、平等的选举法选举产生。”
(1)根据材料一指出英国的“这种政治制度”是什么？结合所学知识，指出该制度开始确立的标志。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出美国代议制的主要特点及其历史意义。
(3)材料三涉及内容出自哪部法律文献？从国家元首的产生方式看，材料二和材料三中的国家元首产生方式有何不同？
(4)有人说材料三的政治制度比材料四更先进，请谈谈你的看法。
材料一 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——《伯罗奔尼撒战争史》
材料二17世纪至19世纪，欧美的主要国家英国、美国、法国和德国先后建立起资产阶级代议制。尽管各国资产阶级代议制由于国情差异所呈现的特点各异，但核心思想是一致的。
——《世界通史资料选辑》
材料三 中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论……创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
（1）依据材料一和所学知识，概述雅典民主政治发展的三个阶段，并分析雅典民主政治的影响。
（2）依据材料二和所学知识，指出近代英、美两国确立了怎样的政治体制？（要求：标明国家、制度）
（3）依据材料三和所学知识，简述新中国成立初期建立了哪些适合中国国情的政治制度？
（4）综合上述材料及所学知识，谈谈你对民主政治建设的认识。（要求：至少答出一点）
材料一：古希腊著名的德尔菲神庙石碑上刻着一句名言“万事切忌极端”，成为雅典人价值观的典型代表。梭伦在执政时指出“自由不可太多，强迫也不应过分”。为缓和社会矛盾，他颁布法令规定：平民所欠的债务一律废除，沦为债务奴隶的雅典公民全部解放；雅典公民按土地收入多寡分为四个等级，收入最少的第四等级不能担任官职。梭伦改革为雅典打上了这种“生态平衡”的烙印。
——据密尔顿《希腊方式——通向西方文明的源流》
材料二：法国之所以要用暴力革命来克服专制王权，原因就在于法国专制主义过于强大，王权与贵族坚决捍卫旧制度，不愿做出任何妥协，对立双方只好兵戎相见。然而，大革命并没有解决根本问题。此后近百年中，法国一直处于革命与复辟的轮回中，社会持续动荡，经济发展速度受到影响、工业化进程缓慢。直到1870年后，法国模式突然发生转折，由对抗转为妥协。此后没再发生大规模的革命，法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。
——据钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料三：美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上，不同的利益集团为应对不断变化的历史环境，利用依宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位，相互进行一种连续不断的谈判和妥协，使宪法的生命力不断得到更新，表现出一种“超稳定性”，成为一部“活着的宪法”。
——据王希《原则与妥协》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出雅典人的“价值观”是什么，举例说明这种“价值观”在梭伦改革中是如何体现的。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括法国争取民主的历程中斗争方式的变化趋势，并说明其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识指出，为什么说美国宪法是一部“活着的宪法”。
（4）综合上述材料，谈谈你对民主政治发展历程中“妥协”现象的认识。
