| A．权力制衡体制遭到破坏 | B．行政权对立法权的制约 |
| C．行政权呈现出扩大趋势 | D．总统和国会的矛盾激化 |
材料一 作为一种理论，“单一行政官”的概念始于20世纪80年代里根总统时期。里根政府的律师团队使用与总统职责有关的宪法语言，如第二条 “授予”、“宣誓”和“注意”条款，为“单一行政官”理论提供了理论基础。首先，总统在宪法第二条 中被“授予”行政权力，但没做限制。“宣誓”条款是有争议的，因为对于“单一行政官”概念的支持者来说，它为总统提供了通过决定是否执行法律来评估法律合宪性的能力；其次，总统作为唯一直接对投票公众负责的行政部门官员，必须“注意”对法律的忠实执行。里根革命的两条战线之一的法律战线的最重要的“原则”之一就是“总统必须被允许在管理国家和发挥领导作用方面拥有强有力的力量”。
——摘编自高海龙《“单一行政官”理论与美国总统权力的扩张》
材料二 美国宪法在确定府会关系的法理基础时，特定的宪法技术处理为府会关系的制度变迁提供了特定的轨道。从宪法设计的技术角度来看，国会的权力是明示的和列举的权力，国会所应享有的每一权力条款都非常清晰。相反，宪法关于总统权力的规定是模糊的和不确定的，尤其是行政裁量权赋予总统权力以极大发展空间，仅仅模糊地说“合众国的行政权赋予总统”，至于行政权的确切涵义是什么，如何行使行政权，行政权的边界如何，宪法都未作详细说明。这一技术处理使得总统的责任极其广泛，与责任相关的权力如影随形。
——摘编自赵可金《现代总统制中的后现代总统一美国总统权力的扩张及其制度制约》
(1)根据材料一、二并结合所学知识，概括20世纪80年代以来美国总统权力发展的趋势，并说明其原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析美国总统权力发展的影响。
| A．世界殖民体系的形成 | B．多极化趋势的出现和加强 |
| C．欧美国家民主化进程 | D．马克思主义的诞生和传播 |
材料一 北宋之初，宋太祖鉴于晚唐、五代十国时期的教训，认识到了藩镇割据的危害性，对节度使“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”，逐步收回了节度使的权力，由中央直接统辖州、府、军、监。这样，宋初的政府层级体制实际上又变成了州县二级制。但由于州、府、军、监数量过多，中央政府管理幅度太大，需要对管理层次进行调整，于是又在州、府之上增设转运使提刑按察使、安抚使和提举常平使，这些“使”的管辖区域也称为“路”。当然，宋朝设立的“路”并不是一级行政区，而是中央在地方的派出机构。各路官员均由皇帝直接任命，对皇帝负责，彼此互不统属。各种“使”只是在财政、刑罚、监察、仓储等方面分别履行某种单一职能，他们所管辖的“路”在区域划分上也并非彼此一致。故宋代的路只是介乎行政区域监察区之间的一种安排，而不能作为一级完整的实体政府切实地控制一个地方。从权力的分配来讲，可以把宋代的这种“条块结合”的政府层级体制称为二级半制或虚三级制。
——摘编自《地方政府层级改革研究》
材料二 美国州宪法一般规定，州行政部门由州长、副州长、州务卿、州大法官和委员会主席及其他官员组成，长为州政府首脑。各州对州长参选和任职资格要求都大不相同，但一般来说都要具备选民资格、为美国公民、30岁以上及在本州居住五年以上的时间等条件。州长任期一般为2至4年，大约一半的州对州长强加了两届任期的限制，弗吉尼亚、肯塔基、密西西比三州则规定州长只任一届。尽管存在对权力集中的忧虑，美国现代化的趋势还是增强了州长的权威。作为州执法部门的首席官员，州长为保证“法律的忠实执行”，一般拥有任命政府高级官员、制定财政预算、发布行政命令、提出立法建议和否决州议会通过的法案等权力。州长职位提供了天字第一号讲坛，从而允许了州长在政策问题上发挥领导作用，甚至可作为通往总统宝座的铺路石。因此，州长选举往往更吸引全国人民的注意。
——摘编自《英美地方政府治理比较研究》
（1）根据材料一结合所学知识，概括宋代地方管理的措施，并说明其影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明中国北宋与近代美国在地方行政管理方面的差异，并分析形成这种差异的原因。
| A．未出现英国式资本主义大土地制度 |
| B．农民未形成独立的政治力量 |
| C．民主政治是历史发展的潮流和趋势 |
| D．资本主义的发展呈现阶段性 |
材料一 “如今有个趋势，人们怀念她的民主制度，并将其视为所有现代民主制度的源头。”
——英国历史学家约翰
材料二
材料三 “中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”，“中华民国之立法权，以参议院行之”，“临时大总统、副总统，由参议院选举之，以总员四分之三以上出席，得票满投票总数三分之二以上者当选”。
——《近代中国宪政发展史》
材料四 18世纪60年代起，英国工业资产阶级掀起了争取选举权为目的的激进运动，以争取国会选举改革；工人阶级也掀起争取普选权的斗争。
1831年辉格党（自由党的前身）内阁提出改革法案，主张取消衰败选区……空出席位分配给新兴工业城市和人口较多的郡，降低选民资格。经过反复激烈斗争，终于在1832年通过，英国选民增加了22万人。19世纪中叶，英国工人阶级和资产阶级再次掀起争取国会选举改革的斗争，1884年自由党格莱斯顿内阁使选民人数从255万增加到450万。
——摘自《英国政治制度史》
（1）现代民主制度的源头在哪里?其民主政治的主要组织机构，并简要说明其建立和发展的重要阶段。
（2）材料二“美国联邦政府结构示意图”体现了什么原则？这是哪部法律文献的规定？
（3） 材料三的内容出自哪一部宪法？它体现了怎样的政治原则？当时颁布这一宪法的目的是什么？
（4）结合材料四和所学知识，概括19世纪英国议会改革的主要内容及原因。
材料一
第八表：如有人打断自由人的骨头，他须偿付300阿司罚金：如被打折骨头的是奴隶，罚金可以减半。
材料二
第一条第一款：本宪法所制定的立法权。均属合众国国会、国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二条第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统任期四年，
第三条第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。最高法院和低级法院的法官，如果尽忠职守，应继续任职。
——《1787年宪法》
材料三 英国民主政治的发展完善渐变1：1832年议会改革降低了候选人和选民财产资格的限制，新兴工业资产阶级进入议会。
渐变2：19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。
渐变3：20世纪初，非贵族出身议员在下院中首次超过半数，是民主化的又一里程碑。
渐变4：1918年议会通过《人民代表法》，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
渐变5：1928年法律赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
——整理自钱乘旦《英国通史》
材料四 新中国60年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30奠定的民主制度框架内取得的，没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。
——《中华人民共和国史》
请回答
（1）材料一内容出自哪一部法律文献？你如何评价它？
（2）指材料二，概括美国权力运行特点。并归纳这种权力运行对美国政治经济产生的积极影响。
（3）据材料三，归纳出英国民主政治发展的主要趋势。并简要分析其特点.
（4）根据材料四，并结合所学知识，简述“前30年的民主存量”主要表现，由此，谈谈对民主法律发展的认识，
8 . 法治取代人治，民主代替专制是历史发展的趋势。阅读下列材料：
材料一:凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
——《权利法案》
（1）据材料一，指出（权利法案》体现的特点及确立的政治体制。结合所学知识,这一政治体制确立之后又是如何发展完善的？
材料二:1787年宪法规定了横向的立法、行政、司法三个机关之间的权力的分立和纵向的联邦与州之间的权力的分立。……政府结构使权力为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控权的动态平衡，这是分权和制约的归宿。
——范亚峰《华盛顿的宪政思想》
（2）材料二体现了什么原则？用史实说明1787年宪法是否实现了“为公众福利和正义的目的有效行使其管理职能”？
材料三:根据1875年法兰西第三共和国宪法，共和国的立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生，众议院通过普选方式产生。行政权由总统和内阁掌握，总统和内阁部长共同由议会负责。总统是国家元首和军队的最高统帅，并与参众两院议员共有创议法律之权，总统在征得参议院同意后，可解散尚未届满的众议院，总统的命令须经其任命的各内阁部长副署。
（3）根据材料三并结合所学知识，回答法国国家元首产生的方式、政府与议会之间的关系。
| A．英国责任内阁制的形成 | B．美国联邦共和体制的建立 |
| C．法国共和政体的最终确立 | D．德意志帝国议会主权的确立 |
10 . 近代西方民主政治的确立和发展过程就是西方代议制度的形成和发展过程。阅读下列材料，回答问题。
材料一1832年，议会下院中土地利益的代表489人次，而工业、商业和金融业利益的代表248人次，工业企业家的代表只有44人次。1852年，下院中土地所有者和工矿主双方代表各为442人次和122人次。
——沈汉《英国近代国家是怎样形成的》
材料二19世纪的下院建立起了委员会制度。每届议会期间总要成立若干个专门委员会，分别负责调查政府财政收支或某一行政工作或某一社会焦点问题，供议会立法或行使监督职能所用。19世纪末，委员会数量增多，达30多个，并出现常设委员会。……委员会制度的建立提高了下院的工作效率。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三（19世纪议会制定的法律）包括《工厂法》《工会法》《劳资关系法》，等等；到20世纪初，又制定了《国民保险法》《养老金法》《工伤赔偿法》。……从19世纪60年代开始，英国工人得到了选举权，通过这一做法把工人阶级从体制外拉到了体制内。
——钱乘旦《英国工业革命中的人文灾难及其解决》
材料四（俾斯麦）要求通过反社会主义政党法案，并把所有反对这一提议的人均说成是弑君者的同情分子。对此，代表右翼自由派的民族自由党成员……一针见血地指出，俾斯麦所提出的法案是“对帝国议会的宣战书”。与上次一样，反社会主义政党法案再次被议会多数派拒绝通过。
——马丁？基钦《剑桥插图德国史》
请回答：
（1）结合材料一和所学知识，分析光荣革命后至19世纪70年代前，英国议会出现了哪些新变化？
（2）结合材料四和1871年德意志帝国宪法，对“帝国议会”做简要的概括。
（3）综合以上回答，概述西方代议制度的发展趋势。
