材料一 雅典人在城市附近修建了许多露天剧场，目前遗迹尚存的就有酒神剧场和埃庇道鲁斯剧场等。雅典露天剧场依山修建，一层层看台一般可以坐一万多名观众，多的可以坐四万多名观众，底层看台前面铺成的一大块平面是演员的表演地。表演场所的后面有供演员化妆和贮藏道具等什物用的房屋，雅典人造的这种露天剧场充分利用了声学和光学原理。场地虽大，可是坐在剧场不同地方的观众都能清楚地看到和听到演员的表演。伯利克里改革时期鼓励公民观看戏剧并发放“观剧津贴”。
材料二 依泰晤士河而建的议会大厦是英国的政治中心。……其建筑结构和内部设计也能充分地体现世界上最古老的君主立宪政体。据说英国国会开会时，国王应坐在上议院的国王宝座上，但首相和议员需从下议院进入自己的席位，普通公民也可在旁听席观看议会进程。丘吉尔说：“英国议会机构的全部特质建立在这样一个事实上，即议会下院是长方形而不是半圆形的结构。因为长方形的会议厅更适合政党体制。对个人来说，所谓‘左“右’立场很容易改变，但穿过发言席的行为需要慎重考虑。”
材料三 美国国会大厦俯瞰着华盛顿哥伦比亚特区，对历任美国总统来说都是一个需要小心应付的地方。美国的开国者们因为长久的自治传统。……使他们对一个坐拥大权的政治首脑怀有极大的忧虑……因此他们想方设法地约束总统权力。不仅是司法、立法制度上的约束，甚至在宪法中加上了弹劾权，对犯有“叛国罪、贿赂罪或其他重罪轻罪”的总统和其他行政官员进行弹劾，并予罢免。这是一项很严重的行为，需要多数众议院议员提出弹劾，三分之二参议院议员同意后才能加以定罪并予罢免。在美国历史上虽然只有三位总统面临过弹劾，而且除尼克松辞职外，无一人被罢免，但国会山上的这座白色建筑让每一位总统的心头都悬着“达摩克里斯”之剑。
（1）根据材料一说明国家向公民发放“观剧津贴”的主要原因。结合所学知识回答古代雅典民主政治的影响。
（2）根据材料二及所学知识概括英国资产阶级代议制的主要内容。根据材料三及所学知识回答美国总统与国会之间的关系？
材料一 近代晚期英国内阁权力的扩张和议会至上原则的相对性失落……既是为了克服中央政府长期存在的部门不健全的弱点，扩大国家机器的职能范围，以适应社会发展的客观需要，又取决于明显的主观因素。对于英国统治阶级来说，政府工作效率关系到资产阶级的总体利益，这比任何抽象的宪法原则更重要。为了实现其政治、经济和军事目的，统治阶级宁愿让首相和内阁掌握国家主要权力，占据政治中心。
——阎照祥《论近代晚期英国内阁权力的扩张》
材料二 2019年下半年以来，英国下议院与内阁之间围绕“脱欧”发生的一系列事件，引燃了英国宪政危机。
| 7月23日 | 鲍里斯·约翰逊当选新任保守党领导人，成为英国新任内阁首相 |
| 8月28日 | 约翰逊提请女王同意议会自9月10日—10月14日休会。本次超长的休会时间使英国政坛和舆论界普遍认为：首相在试图剥夺议会在“脱欧”问题上的发言权，有独裁倾向，是在向议会民主发起挑战。 |
| 9月4日 | 阻止“无协议脱欧”的法案在英国议会下院通过。约翰逊随即提议解散议会，在10月15日提前举行大选。英国议会否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月10日 | 约翰逊再次提议解散议会，议会再次否决了约翰逊提出的提前大选的动议。 |
| 9月24日 | 英国最高法院裁定，首相约翰逊要求议会休会5周以“阻止议会履行职责”的做法违法。 |
| 9月25日 | 当地时间11：30，议会复会。 |
——据新华网整理完成下列要求：
（1）结合所学知识，概述17、18世纪推动英国“议会至上原则”逐步确立的重大事件。据材料一，分析近代晚期“内阁权力扩张”的原因。
（2）据材料二，概括英国此次危机的表现，指出议会下院与内阁关系的变化并分析其影响。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对英国代议制民主的认识。
材料一 三省制魏晋南北朝是其酝酿时期，中经隋代，至唐正式建立。唐初三省长官集体议政于政事堂，三省首长制成熟；三省借设在门下省的政事堂平衡地位，内轻外重各有优势，三省并重制成熟；三省分掌出令、封驳、执行之职，三省分权制成熟。但从唐睿宗起，三省长官相权旁落，表现为低级官员入相，难以驾驭朝政，三省长官不专机务，动摇了三省机构的互相制约关系；三省六部职能废弛，各种使职大量产生，干扰和削弱了尚书六部的行政权。造成这种状况的原因是多方面的：节度使出将入相打破了三省分权的政治平衡；专使的设置削弱了六部的行政职能；翰林学士草拟诏敕代行了中书省部分决策权；宦官专权瓦解了三省制的组织原则。
——摘编白王素《三省制略论》
材料二 杰斐逊是美国民主政体的创立者，他认为，政府应该是民主的政府，政府应尽量减少对社会生活的干预。当一个市民社会刚出现的时候，它便形成了民主传统；当市民社会巩固时，民主传统也得到加强；市民社会占有支配地位，因此美国宪政避免了激进革命。从殖民地、邦联到联邦制，美国是先有社会后有政治国家，这不同于其他国家宪政之路，美国是从限制国家权力开始进行的。从邦联到联邦制，加强了中央的权利，这也是现实需要。因为松散的邦联体制和中产阶级需要一个强有力的全国性政府，既保障安全又能保障对外贸易的进行，还有利于建立统一的国内市场。但是建立一个强有力的中央政府也要防止英王式的新暴君，防止专制集权，所以采用了三权分立的政治体制。分权制不仅是横向的，杰斐逊又提出纵向分权，从而既保持了中央的权威，也使地方具有更大的自治性。
——摘编自信力建《美国宪政精神的源头是什么》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括唐代三省六部制的特点，并分析其历史影响。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出美国三权分立制相较于唐代三省六部制的主要不同之处，并说明造成不同的主要原因。
4 . 材料 但是防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。在这方面，如同其他各方面一样，防御规定必须与攻击的危险相称。野心必须用野心来对抗。
在组织一个人统治人的政府时，最大困难在于必须首先使政府能管理被统治者，然后再使政府管理自身。毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但是经验教导人们，必须有辅助性的预防措施。
用相反和敌对的关心来补足较好动机的缺陷，这个政策可以从人类公私事务的整个制度中探究。我们看到这一政策特别表现在一切下属权力的分配中，那里的一成不变的目的是按这样的方式来划分和安排某些公职的，以便彼此有所牵制。
——摘编自【美】汉密尔顿等《联邦党人文集》
（1）根据材料，概括联邦党人关于建立政府的主张。
（2）根据材料并结合所学知识，简析联邦党人上述主张在美国的实践意义。
材料一 高原适于畜牧，行族长政治，不能形成巩固的国家，无文明可言；平原土地丰饶，始有农业，行封建政治，有巩固的国体，文明灿然；海滨交通便利，能激发冒险进取之心和向往自由之精神。（注：非洲为高原之地，亚洲为高原、平原交错之地，欧洲为高原、平原、海滨三者调和适均之地。）
——梁启超《地理与文明之关系》（1902年）
材料二 英国是现代资产阶级政治制度的发源地早已为世人所公认。即使在当今社会主义国家的某些机构或制度上，也隐隐约约地打着英国影响的印记。因此，要了解当代西方政治制度乃至现代人类政治文明的来龙去脉，首先必须了解英国政治制度及其历史。
——程汉大《英国政治制度史》
材料三 我国宪法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。
请回答：
（1）概括材料一中梁启超的基本观点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英国有哪些政治制度“已为世人所公认”
（3）社会主义中国的政治制度也“隐隐约约地打着英国影响的印记”，根据材料三并结合所学知识，概括新中国以来我国民主政治建设的主要成就。，
（4）根据以上材料简要谈谈你对政治民主建设的认识。
材料一 宪政的核心是宪法。宪政是实行了民主政治和法治原则，以保障人民的权力和公民的权利为目的，创制宪法（立宪）实施宪法（行宪）和维护宪法（护宪）发展宪法（修宪）的政治行为的动作过程。
——季立东《“宪政即‘限政’思想”的思考》
材料二 英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国实现政治权力的转移，完成了政治民主化历程。
材料三 下列三幅图片反映了美国近代政治制度发展的重要特征
 国会大厦 |  白宫 |  最高法院 |
材料四 历史仿佛在故意卖弄哲理：几次革命都未能巩固共和国，一帮落魄贵族在走投无路中找到权宜之计，却成了法兰西共和国的真正起始！这个事实也许说明：先进集团或先进思想的产生还不能算全社会的进步，只有当社会上保守的集团也不得不接受先进思想所规定的选择时，社会才能前进一步。
——钱乘旦《走向现代国家之路》
（1）根据材料一并结合所学知识，列举17——18世纪英国和美国建立“宪政”的标志。
（2）根据材料二及所学的知识，概述17世纪后半期至19世纪中期前，英国是怎样从法律、制度和改革方面实现政治权力由国王逐渐向议会转移，推动政治民主化进程的。
（3）材料三图片中三者的职权和相互关系是什么？请简要概括近代美国民主政治制度的基本特征。
（4）依据材料四并结合所学知识，指出法兰西共和国“真正起始”的标志是什么。共和国能够确立的根源是什么？
材料一 中文“民主”一词最早出现于《尚书》，该书提到：“天惟时求民主，乃大降显于成汤。”这里说的是：暴君夏桀残民以逞；不配做民之主，推翻夏桀的成汤才是民主。
材料二 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度被称作民主政治”，那是千真万确的，因为政权不足在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的；就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——摘自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料三 随着“代议制民主”概念的形成和逐渐流传，民主概念发生了重大的转化。不仅古代“直接民主”是“民主”，而且近代“间接民主”也是“民主”。随着日常使用的“民主”一词，指的已不是古代直接民主。
——据《美国革命时期民主概念的演变》等
问题：
（1）材料一中“民主”和“民”以及材料二中的“任何人”分别是指什么？
（2）说明材料二中“民主”的含义。根据伯利克里的说法，概括雅典民主政治的特征。
（3）结合材料三和所学知识，列举近代西方“代议制民主”有哪些类型；并从西方民主政治发展的角度，简要分析“民主”概念变化的原因。
话题一 古代中外政权机构比较
材料一：秦统一后，设丞相、太尉、御史大夫，分掌行政、军事和监察之权。西汉时期，官僚政治制度继续发展。当时宰相权力很大,不仅负责全国的行政事务，而且又可以管官员的任用以及赏罚，有时还参与军事行动的指挥策划。相府在当时是中央政府最庞大的机关。
材料二：雅典国家形成之初，梭伦改革前，战神山议事会是国家权力结构的中枢。贵族借助这个机构操纵了立法、行政、司法大权。
（1）据材料一和材料二，指出西汉时期和雅典梭伦改革之前，在国家权力的运行上分别面临什么问题？结合所学知识，指出为解决国家权力运行的问题，西汉和雅典分别形成了怎样的制度？
话题二 英法两国代议制发展进程比较
材料三： 英法两国代议制确立、发展的简要进程
| 英国 | ①1688年光荣革命，通过妥协不流血的和平手段，英国君主立宪制逐步建立起来。 ②1689年《权利法案》限制王权，明确了议会至上原则。 ③1701年《王位继承法》进一步限制王权。 ④18世纪中叶责任内阁制形成，英王统而不治 ⑤1832年议会改革，以妥协方式扩大民主。 ⑥1867和1884年英国两次议会改革，民主制日趋完善。 |
| 法国 | ①1789年巴黎人民武装起义。法国大革命爆发，《人权宣言》颁布 ②1791年宪法，宣布法国为君主立宪制国家 。 ③1792年巴黎人民第二次武装起义，建立法兰西第一共和国。 ④1804年拿破仑建立法兰西第一帝国，制订拿破仑宪法。 ⑤1815年波旁王朝复辟，颁布钦定宪法。 ⑥1848年二月革命，建立法兰西第二共和国。 ⑦1852年建立法兰西第二帝国 ⑧1871年建立法兰西第三共和国。 ⑨1875年法国议会以353对352的一票多数通过了宪法，确立了共和制。 |
——摘自《欧洲近现代历史上宪政民主政制的生成、建构与演进》
概括材料三两国在代议制确立过程中各自呈现的特点。结合所学知识，概括《权利法案》和1875年宪法在资产阶级民主政治建设方面的贡献。
9 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一杰斐逊等美国思想家们指出，在美国可以实行“双重分权”机制的“复合的民主制”，概括性的说，就是把联邦的国家权力系统之间的横向分权，与联邦政府与州政府的纵向分权的有机结合所形成的上中下，左中右的“分权网络”称之为“双重保障”。
——摘编自徐大同《西方政治思想史》
材料二1911年辛亥革命后的中国也同样采取了通过根本性法律文件（1912年《中华民国临时约法》）的形式对新成果、新兴资产阶级政权进行维护和保障，并大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国。相似的宪法文件在中美两国相似的背景和国情条件下，产生了截然相反的结果。
——王照莹《<中华民国临时约法>实施受挫原因分析》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出美国实行“双重分权”机制的“复合民主制”的主要内容。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明中国“大量采纳和借鉴美国宪法的内在精髓尝试建国”的具体表现，并分析造成中国与美国实施结果截然相反的原因。
材料一 没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛，如同长短不一的桌子腿难以支撑起平展的桌面一样。因此，“有衡”对于政治制度文明来说，犹如大坝之于河水。没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也会因打破均衡而消亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料二 总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也需要高超的技巧。
——摘编自《世界文明史》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括英、美等西方资本主义国家所建立的近代政体实行这种“均衡”的具体表现。
（2）依据材料二并结合所学知识，谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解，结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
