材料一 美国联邦制与德国联邦制有相同的背景因数。美国与德国都是在国家构建时选择了联邦制，而且都是分权制衡联邦制国家，在联邦制的演进过程中，美国经历了二元联邦主义、合作联邦主义和新联邦主义三个时期；德国联邦制在演进过程中经历了联邦国家单一化、新合作联邦制等。
——摘编自金飞《美国联邦制与德国联邦制比较研究》
材料二 根据美国宪法的规定，联邦权力并不绝对排除州的权力，对未禁止州行使而性质又不属于联邦专有的权力，州仍然享有相应的立法权。但根据联邦法律最高条款，联邦一旦就这些领域的事项制定法律之后，则州法律中与联邦法律相抵触的部分无效；联邦也可以通过立法完全排除州对某些事项的管理。在德国，州作为自身职权执行联邦法律时，联邦具有对（其）执行的指导权和合法性的监督权；联邦可以颁布一般性的行政法规，向各州政府派遣代表，也可以经联邦法律的授权向州政府发布指令。德国基本法第七十一条规定“在联邦专有立法权的范围内，各州只有在联邦法律明确授权的情况下，并在授权范围内，才有立法权”。
——摘编自杨利敏《关于联邦制分权结构的比较研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出美、德两国联邦制确立的“相同因数”。
(2)根据材料二，概括美、德两国中央与地方在法权分配上的差异。
(3)根据材料并结合所学知识，就国家政治体制建设问题谈谈你的认识。
材料一 日本明治政府在“脱亚入欧”的总方针下，中央政府专门设立工部省，大力推行“殖产兴业”计划，在各官营产业中广泛引进、采用西方先进技术设备和生产工艺，聘用外国工程师、技术人员，派遣留学生到欧美学习以及引入外国直接投资等。日本政府经济部门和私营企业还与欧美企业缔结许可证生产合同、技术协作合同等，快速消化吸收西方先进技术，成功实现了技术转移和本土化。同时，着力夯实智力基础，培育人力资本，包括颁布《学制令》，仿照西式教育构建国民基础教育体系；创办帝国工程学院，在大学设立工程系，积极培养日本的工程师和技术人员，实现技师的“进口替代”。从而在亚洲率先建立起近代产业体系，实现了经济和军事实力的快速提升。
材料二 在17世纪至19世纪中期，英国是当时的世界科技创新中心，涌现出培根、达尔文、瓦特等一批伟大的科学家和发明家，产生了蒸汽机、电报机、轮船、火车等一批影响世界的伟大发明。但到19世纪70年代，当第二次工业革命兴起的时候，技术发明和创造的主要国家已不是英国，而是后起的德国和美国。加之在两次世界大战中英国国力的巨大消耗，使英国终于丧失了世界霸主的地位，让位于美国。英国作为老牌资本主义国家，虽然一度拥有全球最广阔的殖民地，可以大规模开拓海外市场和大量获取廉价的海外资源，但却导致资本家热衷于商品输出、资本输出和原材料输入，对采用新技术、新设备缺乏足够的主动性、积极性，以致生产率日渐相对落伍。
—以上材料均摘编自王昌林等《大国崛起与科技创新》
(1)根据材料一并结合所学知识，概述日本学习西方科学技术的主要举措。
(2)根据材料二并结合所学知识，简析英国丧失世界霸主地位的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，阐述对科技创新的认识。
