1832年一1837年的日本，天灾频仍，导致农业歉收和全国大饥馑，农民起义频繁发生。为维护封建统治，幕府在水野忠邦的主持下实行改革。改革始于1841年。主要措施是

（1）巩固幕藩领主制经济基础，限制农村人口流入城市，强迫外流的农民返乡，严格限定农民外出做工期限，严禁农民从事副业生产。

（2）抑制物价上涨，实行公定价格，禁止奢侈，矫正风俗，严格限制城乡人民生活。

（3）实行富国强兵的政策，加强对江户湾等战略要地的军备，以巩固海防。改革未能缓和社会矛盾，反而导致经济混乱，引起社会各级层不满。1843年9月水野忠邦下台，改革失败。

——摘编自人民版《历史上重大改革回眸.教师教学用书》