1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   受政治经济变革和思想文化递嬗的影响与推动，清末至民国时期的慈善事业呈现出新的气象和变化。戊戌时期，通都大邑里遍立的不缠足会、禁烟会等组织，其实都或多或少地带有慈善公益性质。到了民国，最终出现了规模庞大且名目繁多的慈善团体和机构。慈善事业以赈灾救荒、施医赠药等多种形式，救助了大量灾民，让他们饥有所食、病有所医，而不至于铤而走险，危害社会。

——摘编自周秋光等《近代慈善事业与中国东南社会变迁（1895—1949）》

材料二   20世纪80年代，里根总统上台，里根经济学在美国获得了巨大成功。三年内，个人所得税税率分别削减5%、10%、10%，同时降低遗产税和赠与税税率。据统计，1974-2014美国慈善捐款总额增加十倍。根据税法规定，对慈善组织的捐赠可以得到税收减免……由于历史原因，基督教乐善好施的倡导和富人原罪的说法，深深印刻在了美国人民的思想里。参与慈善，不仅可以得到精神上的快乐和道德上的满足感，还可以为后代创造更为良好的环境，认可弱肉强食的社会达尔文主义需要与关怀弱势群体的改良主义平衡。

——摘编自陶冶、陈斌《美国慈善事业发展的历史、原因及启示》

材料三   从第三次分配的角度看“基础性制度安排”，就是要求政府制定相关的法规和条例等制度，给予慈善事业和志愿服务以利益激励、价值引导和道德奖赏，引导人们自觉地、主动地、积极地参与诸如捐赠、慈善事业和志愿服务等形式的第三次分配。

——孙春晨《第三次分配彰显道德之光》

(1)根据材料一并结合所学知识，简析近代中国慈善机构发展所起的作用。
(2)根据材料二，简要概括20世纪80—90年代美国慈善事业发展的总体状况，并结合所学知识分析其原因。
(3)根据材料并结合所学知识，说明我国发展慈善事业的积极意义。