材料一   19世纪80年代至20世纪20年代是美国的“进步时代”，这一时期美国奉行主导性的不干预理念，导致了大量低收入人群无家可归或者居住条件恶劣。当时进步主义者通过拍照展览、出版著作、巡回演讲等形式试图唤起社会对住房问题的关注，并对欧洲一些城市政府为控制住房发展成本而购买廉价土地的做法给予肯定，期盼以此推动政府对住房租赁市场进行规制，保障住房的基本标准。其中代表人物维勒成立的全国住房协会，在倡导政府和慈善机构建立“模范廉价公寓”上作出了突出贡献。

——摘编自朱亚鹏《美国“进步时代”的住房问题以及启示》

材料二   1930～1968年：美国制定了最早的临时住房保障法案，联邦政府出资，地方政府建造公共住房，并通过贷款担保和发行债券，提供住房贷款。1949年的《住房法案》进一步扩展公共住房规模。

1968～1986年：1974年《住房法和社区发展法》实施后，美国针对低收入阶层的住房政策基本上以房租补贴为主，从而将联邦住房援助由住房供应领域转到住房消费领域，并充分地调动了地方政府和房地产开发商的参与热情。

20世纪80年代以来，美国政府不断出台一些其他调整、辅助计划，作为房租补贴计划的补充。

——摘编自孙填龙《浅谈美国住房保障政策及其对我国的启示》