材料 随着环保主义等新社会运动的兴起，北大西洋公约组织以1969年组建的现代社会挑战委员会为载体，积极介入社会领域尤其是环保领域的事务，这被视为北约除防卫协作和政治协商功能之外的“第三维”。北约现代社会挑战委员会把空气污染治理列为第一批试点研究之一，开展了一系列的研讨、研究和推广活动；还积极举办空气污染治理专家会议或推动国际环保会议的召开。与会各国先后制定了本国空气污染治理政策及空气质量标准，并颁布国家空气污染控制法律。现代社会挑战委员会“无关政治”的形象，似乎为东西方的讨论提供了“一个有希望的开场白”。1972-1976年，美苏两国相关专家多次互访，在环保领域签署了一系列草案和协议，一定程度上开启了冷战缓和时代美苏合作的新篇章。
——摘编自张勇安《北约与跨大西洋的空气污染治理》
（1）根据材料并结合所学知识，概括北约功能的变化，并说明其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，谈谈你对北约功能变化的认识。
材料 20世纪上半叶美俄（苏）关系大事记
| 时间 | 史实 |
| 1918—1920年 | 美国干涉俄国国内革命 |
| 20世纪20年代 | 1924—1928年美国在苏联的对外贸易中占第二位。1930年美国出口市场的25%在苏联。1928年在苏联的所有外国投资中美国占24%。 |
| 1933年 | 罗斯福入主白宫，美苏建交 |
| 1939年 | 苏德签订《苏德互不侵犯条约》，美苏关系再度紧张 |
| 1941年 | 希特勒撕毁条约，苏德战争爆发。罗斯福宣布将向苏联提供援助。 |
| 1942年 | 美苏等国签订《联合国家宣言》，战时同盟关系正式建立。 |
| 1945年以后 | 美苏战时同盟关系日渐破裂，逐步走向冷战 |
——摘编自马燕、鲁东海《以“历史的合力论”理解美苏冷战的起源》、陈从阳《经济因素在美苏建交和美中建交中的作用比较研究》
根据上述材料，谈谈你对20世纪上半叶美俄（苏）关系演变的理解。
材料一 在海上我们已深受其辱，但我们不希望以牙还牙，而且保持着另一种若即若离的意识，那就是注重与战争本身直接有关的问题以外的那些利益。……经过那些致命性的骚乱所造成的30个月的悲惨事件，我们已经成为世界公民。……我们国家的命运在于我们是否能保全这个国家。
——威尔逊总统连任就职演说（1917年3月5日）
（1）概述威尔逊关于美国国际政策的主要观点。结合自演说发表至1922年间的相关史实，说说美国的行为是否体现了“不希望以牙还牙”的观点。
材料二 今天，在这一战争年代，我们已经以可怕的代价取得了教训，我们将从这些教训中受益。我们已经知道，我们不能独立生活在和平之中，我们自身的福祉维系在其他遥远的国家的福祉之上。我们已经懂得，我们必须像人那样地生活，而不是像鸵鸟，或是圈着的狗那样地生活。我们已经懂得了如何做世界的公民，如何做人类社会的成员。
——罗斯福总统第四任就职演说（1945年1月20日）
（2）材料一合材料二中“世界公民”的内涵有何变化？导致这一变化的“可怕的代价”是什么？
材料三 我们的人民渴望并且决心为地球的和平……公正而持久的和平而努力。在追求这些目标的过程中，美国和其他有相同看法的国家发现：还有另一种制度有着与我们完全相反的目标，并有着一种迥然不同的观点。……我们正在逐渐而明确地编织起一个国际安全和日益繁荣的世界网。
——杜鲁门总统就职演说（1949年1月20日）
（3）材料三中，杜鲁门关于国际政策的主要观点是什么？综合材料一至材料三，美国总统国际政策观点变化的根本出发点是什么？
（4）综合上述内容，谈谈美国总统“就职演说”的史料价值。
