材料一   唐代的城市管理以治安和政治管理为中心，仍实行坊市制度。宋代，随着坊市制度的瓦解，此前的坊门已经废弛，街、坊地界划分已经混乱，在州府及以上城市中形成了以厢统坊的厢坊制，并出现厢坊、壁隅交错并存，行政、民事、赋役、军事等交叉管理的格局，县级城市中则主要以坊进行管理。具体职能方面，厢主要管理行政和治安。壁和隅是军事性机构，其区划与厢、坊交错，主要管理军事、防火和治安，民事则主要由州县政府管理。而坊作为宋代城市中最普遍存在的城市基层管理单位，起初具有行政管理与治安管理等职能。但随着时间的推移，厢坊制交叉管理使得坊作为管理单位的特点逐步淡化，成为征收赋役的基层单位，坊与巷日渐混同。

       ——摘编自寇博文、贾莹《宋代江南城市基层管理研究——以厢坊制为例》

材料二   自16世纪以来，伦敦作为政治中心、经济中心和文化中心，经济快速发展，人口不断增长，城市不断扩张。面对经济、社会的剧烈变化，伦敦的城市形态日趋落后，城市环境不断恶化，政府消极被动的管理方式，并不能解决城市快速发展中所出现的问题。1666年，伦敦大火为城市重建提供了契机。在王室主导下，依靠不断深化的经济社会变革，伦敦依据大火后的城市实际状况，折中设计师提出的重建方案，统一新建建筑规格，着重修建基础设施和标志性建筑，城市功能日趋完备，从而完成城市形态的转变。完成城市转型后的伦敦，自身活力大大提升，也引领了其他城市的建设风潮。

       ——摘编自刘聚《近代早期伦敦城市治理转型研究（1666～1720年）》

材料一   自1760年到1800年，40年的时间，英国的城市人口比重由10%上升到20%，属于城市化的早期阶段，上升速度是缓慢的。在1801～1851年这50年内，英国城市人口所占的比重由20%上升到50.2%，提高了30多个百分点，英国也成为世界上第一个城市人口超过农村人口的国家，基本上实现了城市化。在这个阶段中，不仅纺织业的发展是城市化前进的重要动力，随着蒸汽机的普及，生产规模进一步扩大，而且还出现了一批由交通运输业带动的城市。自19世纪20年代第一条铁路建成到19世纪50年代铁路网的形成，英国仅用了30年的时间，在此期间，英国与铁路发展配套的各行业也有了较大的发展。

——摘编自牟元军《论英国近代城市化进程》

材料二   18世纪中期至19世纪中期，法国城市化进程与西欧大陆其他各主要国家步调一致，均呈低速增长之势。据研究，法国城市的发展几乎完全局限于大城市内部的扩张，所增加的城市人口中有80%集中于人口在4万以上的大中城市，小城镇的发展在法国相当迟缓。

——摘编自沈志强《农业现代化和工业化：法国城市化双重动力解读》

材料三   国内学者普遍将19世纪至20世纪初德国的城市化进程划分为三个阶段。第一阶段：1815～1840年是城市化兴起的准备阶段。第二阶段：1840～1871年是德国城市迅速发展的阶段。第三阶段：1871～1913年是德国城市化极大繁荣和发展的时期。德国的中小城市多，分布较均匀，人口过于集中的大城市少。1871年德国城市人口为1479万，占总人口的36.1%，1910年城市总人口已达3897.1万，占总人口的60%，基本实现了城市化。

——摘编自陈秋霖《德国城市化的特点及对我国的启示》等

材料一   1949～1957年是新中国城市化的第一个黄金时期，我国的城市化在此时期取得显著成效：城镇数量迅速增加，1957年年底全国建制市增至176个；城镇人口迅速增长，8年内由5765万人增加到9949万人，年均递增率高达7.05%……城市建设取得较大成效，城市基础设施建设和城市公用事业均得到较大发展……但是，城市化仍然存在一些问题：重工业优先发展战略的施行导致城市化发展的经济动力严重不足；1949～1957年，城市和农村的户口登记、管理及相应的办法已初步定型，限制农业人口向城市流动的政策、法律框架已基本定型，城乡隔离的二元社会格局初步形成。这些均在客观上不利于城市化发展。

——摘编自付春《新中国建立初期城市化分析》

材料二   美国城市化从开始到基本完成仅用了120年的时间。美国城市化自19世纪70年代以来，出现了三次高潮。第一次高潮是19世纪后期大规模铁路建设带动城市的兴起；第二次是第一次世界大战后汽车的广泛使用推动城市的发展；第三次是在20世纪50年代至60年代，出现的主要原因是高速公路网的修建，使得城市向郊区发展，带动了大城市和城市群的出现，使美国城市化水平位居世界前列。……美国城市化是以市场为主导的低密度蔓延式的城市化，出现过自由放任的发展态势，也导致了过度郊区化、生态环境破坏严重、城市不断向外低密度蔓延、城镇建设无序等问题。

——摘编自周正祥、张平《美国城市化经验对我国农村中心集镇发展的启示》