材料一   远古时代，先民一般利用天然河水、湖水或泉水维持生计。夏商周时期，人类活动区域不断扩大，在无天然河湖可资利用的地方，只好开泉、凿井取水。秦汉以后，随着城市规模越来越大，对生活用水的要求也越来越高，井、泉已经不能满足人们的需要，统治者不得不开发水源，修渠引水，以解决城镇居民的用水问题。汉武帝元狩三年修昆明池，并引池水入汉都长安，供居民使用。隋唐长安有比较完备的供水系统，龙首渠、清明渠、永安渠分别从东、南两个方向进城，与城中众多的水井相辅相成，共同解决城市生活用水及环境用水问题。唐代以后，宋元明清诸代在大中型城市中也普遍建有供水设施。

——摘编自王双怀《中国古代水利工程及其特征》

材料二   近代以来在西方的影响下，各地沿海通商口岸如天津、上海先后建设了城市自来水供水系统。20世纪初，北京供水不足问题进一步引起各方人士重视。1908年北京连续发生火灾，清廷寻求防火方法，袁世凯称自来水为解决之道并获得政府支持。因国力衰微，政府财政状况捉襟见肘，自来水公司只得采取招商集股的方式筹集资金，随后发行300万元股票。又因技术落后无力自产，供水设备只得向外国购买，但外国公司只计自身利益，对中国的自来水系统建设不负责任，建设过程很快出了问题。在铺设安装水管时，部分宗室以管线可能会经过其祖坟为理由阻挠，甚至将官司打到了宗人府。

——摘编自张凯昭《民生之首：清末民初北京的自来水系统》

材料一   洪武年间，“京师军民居室皆官所给，比舍无隙地”,“房屋各照原编字号造定文册，内府收照”,如报恩寺的42间廊房就属于南字号。其中，军士居营房，官员所居廊房称廨舍，均免“赁钱”。“苟在朝者，皆给廨舍处之”,“不许别衙门官员掺占”,“凡有司官吏不住公廨内官房而住街市民房者，杖八十”。太祖还“命於三山诸门外，濒水为屋，名塌房，以贮商货”。至于城中民居之廊房，则征“廊房钞”,“系民住房屋上纳”,“四季征收”,沿至明末;征“门摊”,明初收钞贯，嘉靖朝“针对开张铺面，每户征银3分3厘”;万历年间，征“房号钱”（摊派的雇佣钱）,“以门面间数征收”。然而，景泰年间，“洪武中拨住房屋，今多焚毁倒塌，而办纳房钞如故”。嘉靖年间，“御赐廊房通被军民之家占为己业，法司各官反行赁典借住，使恩制不及于品官，官房占为市业”,对各卫新军，兵部不再供房，而是“每名给银买房居住”。

——摘编自「明]施沛《南京都察院志》《明史》等

材料二   建国初期，我国出现了不少乱占城市房屋的混乱现象。1950年1月，经政府机关研究后《人民日报》信箱答文：城市房屋，无论是属于城市地主或乡村地主所有、现在都不得没收，政府保护城市会馆及一般宗教迷信团体的房产，不予没收或接收。1950年11月，政务院规定：城市一切合法之私人房产出租时，其租约由双方协议订立，若有不正常租赁关系，予以取缔;公共房产出租，公私两利原则下，应收一定租金，对贫苦、烈、军、工属及集体宿舍等，可酌情照顾。1951年2月政务院《关于没收战犯、汉奸官僚资本家及反革命分子财产的指示》,没收后的财产（包括房产）归国家所有。中共中央于1956年1月批转《关于目前城市私有房屋基本情况及进行社会主义改造的意见》中指出：在一两年内逐渐完成对城市私人房产的社会主义改造;私人之间的买卖仍应允许，但必须经政府房产管理机构登记和批准。

——摘编自何勘华主编《中华人民共和国民法史》

材料一   公元1292年，上海建城．明清以后，逐渐成为东南沿海的交通枢纽和商业重镇。1843年，根据《五口通商章程》的规定，正式开埠。为适应贸易和航运的需要，外国企业先后在此开办了船舶修造厂、印刷厂、食品厂等．1865年，李鸿章在上海创办了大型的军事工厂——江南制造总局，前期全部生产军火，后兼造大型轮船．由于商业资本的积累以及各地大量资金的汇聚，民族资本主义企业在此大量诞生，它们以轻工业和机器制造业为主。1876年，英国商人在上海组建了吴淞铁路公司，欲兴造中国第一条铁路——淞沪铁路．因未经中国政府允许，最终全部拆除．甲午战后，西方资本涌入上海，广泛投资于原料加工工业，于是缫丝、造纸、轧棉、榨油、皮革、肥皂、火柴等工厂相继出现。19世纪中后期，上海最终腾升为中国第一大城市。然而，自开埠以来，上海政区长期割裂，行政各自为政，城市规划混乱，被认为是“一个高度繁荣的国际大都市，但却又是一个畴形的大都市”。

——摘编自钱文亮《论近代上海城市转型的历史与文化》等

材料二   横滨曾是江户的交通要道。1853年，美国佩里来航，叩开日本国门。出于政治考虑，幕府将开港口岸定于此处。一些“冒险投机商”为取得经济利益，纷纷前来投资，开办商行，兴建商场．1866年，上海经濑户至横滨、旧金山至横滨等航线开通．横滨充分利用地理优势，积极发展对外贸易，其中毛织品占相当的比重，砂糖、机械、金属等的进口也各有增加。为了加强日本国内的联系，1872年，兴建了日本的第一条铁路——京滨（从东京到横滨）铁路．随着明治维新的深入开展，1899年，外国人居留地在日本全面撤销，横滨借机推进城市规划、港口改造、公路修筑，使其逐渐成为日本的大都市和国际名港。

——摘编自郑祖安《上海与横滨的开埠和都市形成》等