材料一 10—11世纪，西欧各地兴起了众多新兴城市。11世纪后期，英国的考文垂有约6000人，约克有1万余人；14世纪初，只有几座城市超过5万人。 随着城市的发展，市民包括城市贵族、富裕商人、手工业者、教士、律师、教师、帮工、学徒等。11—15世纪，领主常将自治特许状赐予城市，以标明相互间的权利与义务。城市市民在处理相互关系时，也往往约定各自的权利和义务。与封建制以出身定等级不同的是，城市中的社会等级是以财富为基础的。每个人的社会身份都不是固定不变的，人人都可以通过发家致富享有优越地位，富人也有因顷刻破产而沦为下层的可能。
——摘编自姜守明《浅析中世纪西欧城市制的起源和发展》
材料二 明代北京城各门通什么车，都有规定。正阳门大多走皇轿或宫车，因皇帝和大臣出宫城往往经千步廊出正阳门……崇文门大多走酒车，因南郊烧锅制酒。朝阳门走粮车，因南方的大米经运河到通州，然后顺大道拉入朝阳门……安定门走粪车，因靠近地坛，东、西、南三面均有粪场，晒干后卖给农民肥田……阜成门走煤车，从西郊门头沟挖的煤，进阜成门较为顺当。
——贺树德《明代北京城的营建及其特点》
材料三 19世纪中后期，美国迎来了城市化加速发展的高潮。过快的城市化进程，使城市环境承载能力下降，居民将粪秽等生活垃圾直接倾入河中，固体废弃物的增加使街道的卫生状况急剧恶化。各种生活生产污染为病原体营造出绝佳的寄存场所，为传染病大规模暴发埋下隐患。 自由放任主义影响下的政府在很长一段时间对各种城市问题持漠视态度，致使19世纪后半期美国城市陷入各种传染性疾病的困扰中，城市中滞后的卫生防疫措施导致死亡率居高不下。
—[美]洛瑞·克莱门《美国公共卫生》等
材料四 清末，有很多部门负责管理北京的街道与沟渠、河道，“严且备矣”，但“究其实，无一人过问”，以致北京城“粪土载道，秽污山积”，“洋人目之为猪圈，外省比之为厕屋”。清政府每年出资修缮，并向商民收取巨款，但款项皆被官员私吞，并没有真正用于街道等的修缮。戊戌变法时期，清政府令“各衙门即行查勘、估修，以壮观瞻，并大清门、正阳门外，菜蔬鸡鱼摊肆，一概逐令于城根摆设”。对此改革，“官吏闾民，皆称不便”，更有官吏怂恿百姓联名反对。
——苏继祖《清廷戊戌朝变记》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括西欧新兴城市的主要特点。
(2)据材料二并结合所学知识，概括明代北京城市管理的特点。
(3)据材料三和四，概括当时美国城市和中国的北京城面临的共同问题，指出各自产生的原因。
材料一 1800年，美国城市人口比例只有6.1%。到1870年168个城镇人口超过1万，只有15个城市人口超过10万。1880年以后，城镇向外扩张，连接全国各个城镇的铁路网也在这个时期建立起来，到1920年，城市人口第一次超过农村人口，达到51.2%。二次世界大战后，中心城市规模进一步扩大，但随着小汽车的普及，中心城市人口开始出现向郊区扩散的现象，郊区住宅不断出现，进入了城市人口的郊区化时代。1950年社会经济发展进入工业化后期，第三产业就业人数不断上升，超过50%，城市化水平达到64%。但是之后经济活动和人口持续不断地由城市中心向外围和由大城市向中小城市迁移和扩散，郊区人口在总人口中的比例越来越大。许多城市经历着明显的人口流失，农村发展速度，自十九世纪二十年代以来，第一次超过了城市，许多企业从城市流向乡村。
——摘编自高强《日本美国城市化模式比较》
材料二 现代日本城市化是一种人口从农村及小城镇地区向太平洋沿岸城市移动的过程，日本的十大城市集中分布在太平洋沿岸工业地带，而且七个分布在从东京到大阪的东海道都市带内。日本自20世纪六十年代初推行工业化政策以来，农户转移速度加快，农户人口急剧减少。据统计，到1971年，日本中小企业发展到508万个，从业人数达到3040万人，从业人员增加了1倍多。在日本城市化急剧推进的50、60年代，正是国际环境有利于贸易和经济增长的时期。外贸及技术的引进加快了日本城市化的进程，但是也造成农村人口稀疏、产业衰退、社会设施奇缺、文化水平落后。日本在城市化中后期注意到农业农村发展问题，制定了大量法律促进农村发展，如《半岛振兴法》《山区振兴法》《向农村地区引入工业促进法》等。
——摘编自高强《日本美国城市化模式比较》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析影响美国城市化的主要原因。(2)根据材料二并结合所学知识，概括现代日本城市化发展的特点。根据材料分析美国、日本城市化道路的启示。
材料一 由汉代至清代，中国的城市基本就是中央集权式的行政体系的载体。主要的城市都是地方官府和士人集中的地方，又是科举与官学等教化机构所在，以推行与农业经济直接有关的农田水利、河道整治工程，负责地区文化和社会建设，包括教育、刑名、教灾、福利和医疗等服务的提供。
——薛风旋《中国城市及其文明的演变》
材料二
| 年份 | 总人口（万人） | 城市人（万人） | 城市化中（%） |
| 1949 | 54167 | 5765 | 10.64 |
| 1960 | 66207 | 13075 | 19.75 |
| 1963 | 69172 | 11648.56 | 16.84 |
| 1978 | 96259 | 17249.61 | 17.92 |
| 1992 | 117171 | 32374.35 | 27.63 |
| 2000 | 126743 | 45906.31 | 36.22 |
| 2011 | 134735 | 69078.63 | 51.27 |
——摘编自国家统计局：中国城市化率历年统计数据等
(1)据材料一，概括中国古代城市的特点。结合所学知识分析其成因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立以来城市化率的变化趋势，说明1978年后城市化率增长的原因。
材料一 工业革命使大量农村人口迅速涌入城市，导致城市原有的基础设施不堪重负。住房拥挤和私自搭建房屋的现象大量存在，出现了早期的贫民窟。1831年和1832年，英国许多城市霍乱流行，共导致3万多人死亡。城市不断吸纳人口以满足工业发展的需要，同时又按照资本运行的规律创造了一批批失业工人。大量的农村人口涌入城市后，对于全新的生活环境表现出了极大的不适应，于是他们中的一些人开始寻找宣泄的途径，社会道德沦丧和社会价值观丧失的情形严重，犯罪率居高不下。新兴的工业城市街道狭窄，建筑物品质低劣而且杂乱无章。英国城市社会问题的持续恶化，使政府面临着来自社会各界的压力，政府在社会分配和公共服务方面进行了干预，颁布和实施了一系列的法令法规，最终使早期的城市社会问题得到了初步治理。
—摘编自李明超《工业化时期英国的城市社会问题及初步治理》
材料二 1954年河南省会由开封迁至郑州，国家将郑州确定为工业化建设重点城市之一。郑州市人民政府制定了1954年城市总体规划：明确城市性质为以轻工业为主导的城市，全国重要的交通枢纽和河南省的政治、经济、文化中心。1988年郑州高新技术开发区启动筹建。1993年郑州规划建设了经济技术开发区。2000年河南提出加快开发郑东新区。2010年国务院批准设立郑州新郑综合保税区。2013年国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》。2016年国家发改委发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》，支持郑州建设国家中心城市。郑州将以建设国家中心城市为契机，从文化、产业、生态、设施等方面全面优化城市功能，进一步增强高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，加快提升国际化程度和国际竞争力。
—摘编自张善奎、孙玉娟《郑州城市规划发展历程》
(1)根据材料一概括英国城市社会问题的表现，并结合所学简要分析其产生原因。(2)根据材料二并结合所学，分析现代郑州城市发展的原因。
材料一 16—19世纪中期英国城市人口占总人口比例
| 年份 | 1520 | 1600 | 1670 | 1700 | 1750 | 1801 | 1851 |
| 城市人口占总人口比例/% | 5.25 | 8.25 | 13.5 | 17.0 | 21.0 | 27.5 | 51.0 |
——摘编自谷延方《重评圈地运动与英国城市化》
材料二
(1)根据材料一并结合所学知识，分析推动16—19世纪中期英国城市化的因素。
(2)根据材料二，分析与19—20世纪的英美日三国相比，中国城市化进程的特点，并结合所学知识分析这些特点形成的原因。
材料一 经济学家JA布朗基在1837年出版的《欧洲从古到今的政治经济学史》中写道：“由于瓦特和阿克莱特这两位天才人物的头脑的努力，工业革命开始在英国占支配地位。”
——摘编自马克垚主编《世界文明史》
材料二 近代英国城乡人口变迁
| 时间 | 1750年 | 1800年 | 1850年 |
| 城市人口（%） | 21.0% | 27.5% | 52.0% |
| 农村人口（%） | 79.0% | 72.5% | 48.0% |
(1)根据材料一并结合所学，分别指出瓦特和阿克莱特在工业革命中的主要贡献及其历史价值。
(2)结合所学知识，分析材料二中近代英国城乡人口比例变化的原因。
材料一 20世纪七八十年代以后，受新自由主义影响，……社区重新进入政府的决策视野，积极的公民权利和社会融合成为公共政策的主旋律。“政府大幅削减公共开支，积极推进公共部门的私有化，政府对社区服务的投入急剧下降。”“政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。”发达国家的社会力量参与社区治理的空间得以扩大，在美国发展出一些以发展经济为重点的“社区发展公司”……在英国，一些社区志愿者组织相继出现，陆续进入社区治理领域。
——摘编自吴晓琳、郝丽娜《“社区复兴运动”以来国外社区治理研究的理论考察》
材料二 改革开放以来，城市基层管理体制发生很大变化。1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》颁布，扩大了居委会职能，居委会可根据需要自行设立各种工作委员会。随着越来越多的农村人口涌入城市，以及大量的“单位人”转变为“社会人”，“社区式管理”成为城市管理新的模式。2000年，《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》颁布，标志着社区建设成为城市基层社会管理的新方向。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。
——摘编自朱汉国主编《当代中国社会史》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括20世纪七八十年代以后，西方城市基层治理发生的变化，并分析其原因。(2)根据材料二并结合所学知识，指出改革开放后我国城市基层管理呈现的主要特点。
材料一 17世纪初，英国城市化程度要低于除中欧以外的其他欧洲国家。18世纪60年代以来，兰开夏郡就发展成棉纺织业工业区，而曼彻斯特、索尔福德等工业城市迅速成长壮大，此后，煤炭工业中心和炼铁中心也出现了大批城镇。伴随着交通运输业的革命，位于交通咽喉处的城镇也繁荣起来……这些城市的发展都是自发的，因而在城市布局上显示出天然性、不平衡性。1801～1851年间，英国纺织业城市人口增长率居第一、其他如港口城市为214%，制造业城市为186%，城市发展规模非常惊人。城市化使英国的社会生活也随之发生了巨大的变迁，这不仅仅牵涉到物质生活的改善，也牵涉到精神领域的变化，人们的生活方式、社会管理均有令人瞩目的转变。从1750～1851年间，城市化水平即由10%提高到50%，英国成为世界上最早完成城市化的国家。
——摘编自陆伟芳《英国近代城市化特点及其社会影响》
材料二 近代部分年份中国城市人口总数及城市化率
| 年份 | 全国总人口数 （万人） | 城市人口数 （万人） | 城市化率 （%） |
| 1820 | 37377 | 2420 | 6.5 |
| 1840 | 41281 | 2769 | 6.7 |
| 1843 | 41724 | 2825 | 6.6 |
| 1893 | 33671 | 2769 | 8.2 |
| 1901 | 42645 | 4173 | 9.8 |
| 1920 | 44715 | 4742 | 10.6 |
| 1931 | 46884 | 5106 | 10.9 |
| 1936 | 46962 | 5281 | 11.2 |
| 1949 | 54167 | 5765 | 10.6 |
——摘编自李蓓蓓徐峰《中国近代城市化率及分期研究》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括近代英国城市化的特点并简要说明其影响。(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析与英国相比，中国近代城市化迟滞的原因；并谈谈近代以来中英城市化给我们带来的启示。
9 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代城市发展至宋代已达到一个高峰。江南地区的城市尤具代表性，其人口之稠密、工商业之繁荣，一度被认为是“世界上最富丽繁盛的城市”。江南城市引领中国古代城市按照更符合城市自然规律的方式发展演化，稳固了江南城市在古代中国经济地理中“独占鳌头”的地位，引领江南地区成为“国家经济支柱”与“核心功能区”；江南地区城市成为古代中国各类人才的聚集地，为城市和社会发展提供了源源不断的内生动力，展示了经济与文化“两全其美”的盛况。
——摘编自刘士林《城市史视野下的宋代江南城市与文化》
材料二 自19世纪中叶开埠以来，随着生产力的发展和城市化的步步推进，上海转变为世界的“东方巴黎”，成为中国最为现代化的都市，英文 modern在上海有了它的第一个译音——摩登。城市化伴随着上海的国际化、商业化、现代化，使其成为中国现代化城市的象征。城市化和工业化都离不开人口的增加。上海的城市化也同样表现为人口集中和城市人口的不断增加。中国早期的城市化更多是在外力推动下，以商业化为主要动力。在经济因素推动的人口聚集过程中，商业贸易成为其中更重要、更突出的一大环节。随商业贸易而移民上海的商人成为上海都市移民中重要的一部分。
——摘编自艾萍《近代上海城市化特征初探》
材料三 维多利亚时期（1837-1901年）的伦敦是最早出现近代贫民窟的城市之一。1851年，英国成为首个城镇化率突破50%的国家，伦敦吸引着全英及欧洲其他地区的就业人口。同时，圈地运动导致大量失去生产资料的农民被迫进城务工。1850-1880年，伦敦市中心普通住房的租金价格几乎翻了一番。政府中的自由主义者认为，经济活动中的自由竞争能解决城市发展带来的所有问题。于是，大量普通人群只好搬进过度拥挤、卫生状况恶劣但租金相对较低的居民区生存，而这些居民区也随着人口密度的不断增长逐渐成了贫民窟。
——摘编自高舒琦《19世纪英国伦敦贫民窟更新及对我国的启示》
(1)根据材料一并结合所学，分析宋代江南城市能够实现“经济与文化‘两全其美’”的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括近代上海城市化的特点。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明19世纪伦敦贫民窟的形成原因。
20世纪50年代的工人新村及住宅
材料一 20世纪50年代，为解决“156项”工程工人及其家属的居住问题，我国建设了大量工人新村。
图1 工人新村分布图 图2 工人新村建筑形式分类情况（单位：处）
—据周千智《“156项”工程工人新村更新策略研究》等
材料二 20世纪50年代华北地区职工住宅标准单元
图3 图4
一梯两户、一户两室（人均居住面积9平方米）一梯三户、一户两室（人均居住面积4平方米）
——孟璠磊等《新中国计划经济初期工人住宅设计标准演变及其遗产价值研究(1949—1962）》
(1)指出图2、图3反映的工人新村建设特点，并结合所学知识说明其原因。(2)结合所学知识，对华北地区职工住宅标准单元变化的原因做出合理解释。
