材料 新中国成立之初，各种传染病、寄生虫病和地方病严重威胁人民群众的生命健康。20世纪50年代，党中央创造性地提出卫生工作的四项基本方针，即面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众 运动相结合。1952年，中央成立爱国卫生运动委员会，之后从省到生产队，都设立了相应的分支机构，负责活动的执行。开展爱国卫生运动期间，采取各种传播手段（如报纸、收音机、小册子、壁报、漫画、展览等），发动民众参与公共卫生建设，从清扫街道到杀灭害虫，成效明显。天花、霍乱等基本消除，寄生虫病发病率大幅度降低。国民平均预期寿命从1949年的35岁提高到20世纪80年代初的70岁左右，这一时期的中国基层医疗卫生被誉为世界典范。
——摘编自房连泉《新时代继续发扬爱国卫生运动优良传统》
(1)根据材料并结合所学知识，概括新中国开展爱国卫生运动的主要措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析新中国开展爱国卫生运动的意义。
建国之初的爱国卫生运动
在半殖民地半封建社会的中国，各种疾病纷至沓来，给人民健康带来了极大威胁。据统计，1900—1949年全国范围内的鼠疫患病人数达1155884人，死亡人数累计1028808人，死亡率高达89%。1952年，美国对我国发起了细菌战，散播病媒虫物。1952年12月，毛泽东发出号召：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”，爱国卫生运动由此在全国范围内全面展开。
党和国家采取了一系列措施领导开展爱国卫生运动。一是及时制定相关规章制度。通过建立明确的责任制，规定各行业、各区段，乃至各岗位相应的卫生职责，将群众发动起来。二是积极宣传保洁的重要性。政府利用大字报、报纸、口头宣传、标语、漫画等方式宣传党的防疫政策、科学防疫知识、卫生健康知识等，转变人民群众的卫生观念。三是大力开展卫生清洁运动。包括加强卫生设施建设、清理垃圾、疏通永道、填平洼地、修建公共厕所等。四是建立卫生防疫体系。1952年12月中央设立“爱国卫生运动委员会”，不久后经卫生部批准，在各地区建立了卫生防疫站，以便及时指导疫情防控工作。爱国卫生运动由此逐渐成为一项经常性的工作。
据不完全统计，仅至1952年10月.各地就清除了1500万吨以上的垃圾，疏浚了长达5万多华里的污水河、沟，填平的污水坑、沟有2400多万立方米，许多地方的污水塘、沟和垃圾场，经填平和清扫以后，改建为公共娱乐休息场所。1957年，全国卫生防疫站增加至1330个，是1952年的8倍；全国的医院和疗乔院达到4800多所，床位增加339000张.比解放前增长4倍多；人口死亡率从1947年的20%降到10.8%，人口平均寿命从解放前的仅35岁上升到57岁。爱国卫生运动取得了巨大成就。
——据胡靖《新中国爱国卫生运动中的群众动员研究（1952—1965）》符肇秋《新中国初期爱国卫生运动研究》整理
根据材料并结合所学知识，对建国之初的爱国卫生运动进行评述。材料一 19世纪时期，霍乱是一种让当时的人们闻风丧胆的急性传染病，它和天花、鼠疫并列为人类三大烈性传染病，被称为“19世纪的世界病”。在欧洲，霍乱有着更高的死亡率。1831年至1832年，英国爆发霍乱，造成约2.2万人死亡；1848年霍乱再次发生，死亡人数超过7.2万，并且随之带来更多的问题。1852年，英国约翰·利奇作了漫画《霍乱滋生之地（伦敦）》。
材料二 为应对此困境（霍乱），英国政府全面介入公共卫生管理，于1848年成立中央卫生委员会，1871年成立地方政府事务部等机构，促进公共卫生管理工作。第一阶段的卫生管理主要遵从1848年的《公共卫生法》，在代表中央意志的大都市伦敦首先创建中央委员会，然后再任命检查巡视员，去管理地方上的那些分支委员会。伦敦的中央卫生委员会的主要工作就是调查英国各地的公共卫生状况，并提出相关管理意见。
——摘编白王广坤《论近代英国的卫生检查制度》
(1)根据材料一并结合所学知识，以“霍乱滋生之地”为题写一则历史小论文。（要求：表述成文，叙述完整，史论结合，条理清晰。）
(2)综合上述材料及所学知识，谈谈你对发展公共卫生事业的建议。
