材料一   人口迁移是指人口居住地（空间位置）永久性（半年或一年以上）的改变。就中国而言，从古至今的人口迁移时常伴随着政治、经济的动荡，其规模也大小不一。

材料二   自1840年鸦片战争到1911年辛亥革命，是近代东北地区人口增长的初始阶段。清乾隆、嘉庆年间，人口快速增加，加之连年的自然灾害，致使关内灾民流离失所。至咸丰、同治年间，不得已改乾嘉时期的“封禁”为“弛禁”，允许关内灾民到东北谋生。这一时期沙俄发动对东北地区的入侵，签订了中俄《瑷珲条约》，侵占了我国东北的大片疆土，使清政府感受到了前所未有的危机，也促使其加快了移民实边、抵御外侵政策的出台。到19世纪70年代末期，清政府下令取消了禁止汉人移居东北的所有法令，更于光绪六年（1880年）颁布了放荒、免税及补助的一系列法令，鼓励关内人民到东北垦荒。自乾隆以来在东北地区实施了近二百年的封禁政策终于被彻底解除。

——摘编自吴军 王延荣《近代关内人口迁移对东北社会发展的影响研究》

材料一：中国是一个有着悠久历史的文明古国，它不但拥有辽阔的中原腹地，而且拥有广袤的陆疆和海疆。在中国历史的演进中，就是极富中国特色的边疆治理。边疆治理不仅直接影响一朝一代的兴衰存亡，而且对统一多民族国家的形成和发展有着重大影响。边疆治理的基本任务是守住一条线（边界线）（边疆地区）。实际上包含着物与人两个要素。边疆治理内涵十分丰富，包括边疆地区行政体制、中央和地方的管理机构与运作机制、民族政策、教育政策、经济开发和社会整体发展、周边外交等。

﹣﹣摘编自马大正《不断深化中国古代边疆治理研究》

材料二：美国的边疆治理主要是指对西部的开发与治理。始于独立战争胜利后不久，至今已有200余年。美国西部地广人稀，政府通过颁布一系列的土地法案，注重吸引人才和科技，推动了西部经济迅速发展。在治理边疆过程中，许多条文扩展了美国民主的范围和程度。美国西部居民以土著印第安人为主，后来移民集团（主要指非洲、欧洲移民），矛盾激化，美国政府推行“熔炉”政策，迫使印第安人被同化。随着西部的开发，以实用主义和个人主义为核心的“西部精神”逐渐形成，而且对世界政治、经济、外交格局的形成，都产生了深刻的影响。

﹣﹣摘编自张健《美国边疆治理的政策体系及其借鉴意义》