1 . 内阁制和政党政治形成后，“_______ ”出现许多弊端：腐败泛滥，政局不稳，行政效率低下。

2 . 西方文官制度出现的背景（阅读下列材料）

材料   它的突出特征令人钦佩，这一制度在成千年中缓慢演进……当今在英国、法国和美国正在取得进展的文官考试制度，是从中国的经验中借鉴而来的。

——丁韪良《中国环行记》

思考：依据材料并结合所学知识，分析西方文官制度与古代中国科举制的关系。
（1）与科举制关系：____。
（2）西方中古时期的____不能满足处理繁多事务的需要。
（3）17—18世纪，欧美国家的官员选拔体制存在许多问题。
（4）“____”造成官场腐败，影响政府工作的连续性和稳定性，降低政府行政效率。
（5）工业革命后资本主义发展，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。

3 . _______思想深入人心，人们普遍要求平等参与政府工作。