1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一随着工业社会的到来，行政职能日益扩张，要求将政治与行政加以区分。在美国，集中地体现在1883年通过的《彭德尔顿法》规定：行政管理厘置身于党派政治的范围之外，文官不应该有明显的政治倾向；政治责任由选举产生的政府官员（政务官）承担，政治官员代表政府对议会或公民负责；行政人员（事务官）承担行政责任，通过规则对政治官员负责，最终对人民负责；事务官不随政府更迭而进退，其职务由法律保障，非因法定事由和非经法定程序不被免职、辞退和开除。

——摘编自杨代福《美国文官制度变迁的历史分析》

材料二随着大规模建设的展开，不仅干部数量迅速扩大，而且其结构和类型也日益复杂。1953年，党中央拟定《关于加强干邵管理工作的决定》，决定将管理干部与管理业务相结合，逐步建立各级党委统一领导、各级党委组织部门统一管理的分级分部管理体制。1955年，党中央颁发《中共中央管理的干部职务名称表》，根据“凡属担负全国各个方面重要职务的干部均应由中央加以管理”的原则，规定中央和地方各级党委管理的范围是下两级机构中担任主要领导职务的干部。

——摘编自罗国亮《干部人事制度：新中国60年的演变与启示》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立初期干部制度体现的原则。
(3)根据材料一、二，说明从干部（文官）制度改革中得出的启示。