材料一 汉朝对西南边疆地区的统治主要是通过控制当地的部落首领或酋长来实现的。这一治策被此后的中原王朝相继沿用，地方大姓、“夷帅”、羁縻府州等西南边疆历史要素都是该治策的具体体现。元朝在此基础上，进一步创设“蒙夷参治”制度。当时云南参政、平章、宣抚、安抚以及路、府、州、县等官，皆由大批的蒙古人、契丹人和当地人担任。吴永章曾言：“有元一代创立蒙夷参治之法，而官有流土之分，于是始有土司之名。”明代将元朝的“蒙夷参治”发展为“土流并治”的治理思想，使其普遍运用于西南边疆地区。清因明制，大体皆如此，在西南地区的基本治策是：以土官“钤制”地方，再以流官对土官进行“弹压”。
——摘编自张楠林《明清时期云南“土流并治”管理模式与边疆治理逻辑》
材料二 西藏和平解放及西藏自治区成立以来，特别是中共十一届三中全会以来，在党中央、国务院和自治区党委、政府的领导下，在全国各族人民的大力支持下，西藏各族人民认真贯彻执行民族区域自治政策和民族区域自治制度，使西藏的政治、经济、社会等各项事业取得了举世瞩目的成就。据统计，1998年，西藏全区藏族和其他少数民族干部已达49851人，占全区干部总数的74.1%,在自治区人大常委会委员中占80%,在自治区主席、副主席中占77.8%。至2021年年底，全区地区生产总值达到2080.17亿元，人均地区生产总值56831元，全体居民人均可支配收入24950元。西藏和平解放以来，党中央和国务院一直十分关心西藏各项事业的发展，不仅给西藏制定了一系列优惠政策和措施，而且还专门召开了三次西藏工作会议，从人力、技术、财政、物资等多个方而给以援助。
——摘编自姚俊开、马汉斌《党的民族区域自治政策在西藏的实践》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代之后封建王朝管理西南边疆地区的政策，并分析这些政策的历史作用。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析改革开放以来西藏取得举世瞩目成就的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，归纳古今中国处理民族关系的基本原则。
材料一：唐太宗在天山南部先后设置了伊州（治今新疆哈密）、西州（治今新疆吐鲁番）、庭州 （治今新疆吉木萨尔北），州之下置有县、乡。州置刺史，县置县令，乡置乡长，里置里正。实行均田制、租庸调制、府兵制以及严格的户籍制度。三州的设置斩断了西突厥的右臂和吐蕃的左臂，阻绝其联系。此后，在征服天山北部的西突厥残余势力和天山南麓的龟兹等国时，唐朝在龟兹设立安西都护府，又在新招抚地区设立羁縻州府制度。
——杜文玉《唐朝如何经略西域》
材料二：边区政府建立了盐池县城川蒙古族自治区、曲子县三岔回族自治乡、新正县一区第一、第九回族自治乡等区、乡一级的政权，在这些民族自治区、乡中，让少数民族行使自己管理自己事务的职权。在政府的帮助下，边区先后成立了“延安回民救国会”、“中国回教救国陕甘宁边区会”“蒙古文化促进会”等团体，开展抗战救国、保卫边区的活动。在优待难民政策下，迁入边区的少数民族群众得到了土地，边区还组织迁移来的蒙、回族同胞组成打盐运盐合作社，给他们发放贷款，帮助他们解决生产生活中的困难，还为他们减免课税。边区政府先后在回族聚居区开办了民族小学，由政府拨款、拨地，并实行免费教育。
——王晋林《抗战时期陕甘宁边区的民族政策与实施》
材料三：“两个共同”提出了新世纪新阶段我国全面建设小康社会民族工作的主题。在建设中国特色社会主义事业的进程中，各族人民实现了空前的团结，中华民族的凝聚力获得了前所未有的增强。在新世纪新阶段，只有牢牢把握“两个共同”的民族工作主题，把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的目标上来，凝聚到走中国特色社会主义道路上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上来，才能为增强中华民族的凝聚力提供不竭的力量之源。
——梁志忠、郭五明《统一战线理论与实践》
(1)根据材料一，概括唐朝对“三州”治理的特点，并结合所学知识分析唐朝设置“三州”的作用。(2)根据材料二，评述陕甘宁边区政府对推动少数民族地区发展做出的贡献。
(3)根据材料三并结合所学知识，说明“两个共同”的内涵，并概述其提出的历史意义。
材料一 20世纪六七十年代，为应对错综复杂的国际、国内形势和潜在的战争威胁，尽快改变中国工业的不合理布局，中共中央作出了开展三线建设的重大战略决策，举全国之力在西部的十余个省进行了一场以备战为中心的大规模工业建设。以国防科技工业、机械与能源工业等为重点，国家前后投入2000多亿元和上千万人力，构筑起了规模庞大、门类齐全的内地科研与生产相结合的现代工业交通体系，极大地增强了新中国的工业实力，完善了工业体系；为改革开放后现代化建设的突飞猛进奠定了坚实而雄厚的物质基础，谱写出新中国史册上伟大而光辉的一页。
——摘编自朱佳木《进一步认识三线建设史研究的意义与任务》
材料二 1999年，中央经济工作会议作出关于西部大开发战略任务的部署，即重点抓好基础设施建设，大力植树种草，有计划、有步骤地退耕还林，调整产业结构，优先发展科技教育。西部大开发实行国家可调控的市场经济体制。西部大开发实行对内对外开放的体制，充分利用国内外两种资源、两个市场。实施西部大开发战略，对于扩大内需，推动国民经济持续增长，对于促进各地经济协调发展，最终实现共同富裕，对于加强民族团结，维护社会稳定和巩固国防，都具有十分重要的意义。
——摘编自赵立《“三线建设”战略与“西部大开发战略”比较》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括三线建设的特征。(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出与三线建设相比，西部大开发的不同，并分析西部大开发的历史意义。
| A．体现了自治政府的工作权限 | B．反映了中共民族政策的成熟 |
| C．使民族区域自治政策得到落实 | D．明确了民族区域自治的前提 |
材料一 大行政区是在1949年前后形成的西北、华北、东北、华东、中南、西南六大中央局的基础上，由临时人民代表会议选举产生政府，经中共中央批准后建立的。毛泽东在1949年12月的中央人民政府委员会第四次会议上就大行政区的设立作了说明，指出：“中国是一个大国，必须设立这样一级的有力量的地方机构，才能把事情办好。应该统一的，必须统一，决不许可各自为政；但是统一和因地制宜必须互相结合。在人民的政权下，产生像过去那样的封建割据的历史条件已经消灭了，中央和地方的适当的分工将有利而无害”。
1954年6月，中央人民政府委员会通过了《关于撤销大区一级行政机构和合并若干省、市建制的决定》，指出，“国家进入了有计划的经济建设时期。国家计划经济的建设，要求进一步加强中央集中统一的领导。为了中央直接领导省市以便于更能切实地了解下面的情况，减少组织层次，增加工作效率，克服官僚主义；为了节约干部加强中央和供给厂矿企业的需要，并适当地加强省、市的领导，撤销大区一级的行政机构，是完全必要和适时地”。1954年10月大行政区完成历史使命，大区撤销的任务完成。
——摘编自王建军《新中国成立初期国家治理体系的构建(1949-1956)》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析建国初大行政区设立和撤销的背景。
材料二 1947年，内蒙古自治区成立。1955年10月1日新疆维吾尔自治区正式成立。1958年3月5日，广西壮族自治区正式成立。1958年10月25日，宁夏回族自治区正式成立。1965年9月9日，西藏自治区正式成立。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析我国实行该政治制度的影响。
材料三 国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
——1982年通过的《中华人民共和国宪法》第31条规定
(3)根据材料三并结合所学知识，简述我国如何落实宪法的第31条规定的？
材料一 清王朝在民族地区分别设置管理机构，在中央专门建立了一个相对它整的机构体系。清王朝在东北、西北、西部、西南等民族地区采取了不同的民族管理制度，制定了较为符合民族实际的统治政策与措施，即“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”。清统治者并未局限于对历史上的民族政策的沿用，而是在原有的基础上有所创新发展。清王朝对少数民族进行了全面的管理，这种管理涵盖面覆盖到思想管理、经济管理等，全面渗透到少数民族民众生活的各个领域。
——摘编自董文强《清朝民族政策的历史进步与局限》
材料二 毛泽东同志指出：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”1952年，中央颁布了《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，并在全国范围内大力推行民族区域自治。尔后，建立了省级自治区5个，地区级自治州30个，县级自治县122个。
——摘编自杨秀珍《论坚持和完善民族区域自治制度》
(1)根据材料一，概括清朝民族政策的特点。结合所学，例举清朝在西藏落实其民族政策的举措。
(2)根据材料二并结合所学知识，阐述新中国民族区域自治制度形成的历史渊源及其意义。
西藏自古以来就是中国领土，长期以来汉藏两族人民进行了频繁的政治、经济、文化交流，共同创造了中华文明。阅读材料，回答问题。
材料一 宣政院由国师八思巴统领，八思巴是吐蕃宗教领袖……在吐蕃有重大事变时，设行宣政院前往处置，但重大军事行动需与中央主管军事的枢密院商议……宣政院长官由帝师或宣政院推荐当地僧俗首领担任，军民通摄，僧俗并用，由朝廷授职。
——摘自《人民版必修一教材》
材料二 中国共产党的民族平等诉求是彻底的，始终坚持处理国内民族问题的初心即民族平等的原则，中共在全国执政后，通过全国政协会议确定《共同纲领》，采用民族区域自治处理国内的民族问题。1954年之后，民族区域自治更是载入历次修改的宪法之中。党把新时期民族工作的主题概括为“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”。
——摘编自胡岩《中国共产党处理国内民族问题的初心》
(1)根据材料一并结合所学知识，指出材料中吐蕃指的是现在的哪个民族？元朝设置的什么机构管理这个地区，职责是什么？
(2)根据材料二并结合所学知识，请写出西藏自治区成立的时间，指出我们党为实现“处理国内民族问题的初心”的制度保障是什么？并简述这一制度最初的法律依据及该制度对西藏发展的影响。
材料一 汉朝对西南边疆地区的统治主要是通过控制当地的部落首领或酋长来实现的。这一治策被此后的中原王朝相继沿用，地方大姓、“夷帅”、羁縻府州等西南边疆历史要素都是该治策的具体体现。元朝在此基础上，进一步创设“蒙夷参治”制度。当时云南参政、平章、宣抚、安抚以及路、府、州、县等官，皆由大批的蒙古人、契丹人和当地人担任。吴永章曾言：“有元一代创立蒙夷参治之法，而官有流土之分，于是始有土司之名。”明代将元朝的“蒙夷参治”发展为“土流并治”的治理思想，使其普遍运用于西南边疆地区。清因明制，大体皆如此，在西南地区的基本治策是：以土官“钤制”地方，再以流官对土官进行“弹压”。
——摘编自张楠林《明清时期云南“土流并治”管理模式与边疆治理逻辑》
材料二 西藏和平解放及西藏自治区成立以来，特别是中共十一届三中全会以来，在党中央、国务院和自治区党委、政府的领导下，在全国各族人民的大力支持下，西藏各族人民认真贯彻执行民族区域自治政策和民族区域自治制度，使西藏的政治、经济、社会等各项事业取得了举世瞩目的成就。据统计，1998年，西藏全区藏族和其他少数民族干部已达49851人，占全区干部总数的74.1%，在自治区人大常委会委员中占80%，在自治区主席、副主席中占77.8%。至2021年年底，全区地区生产总值达到2080.17亿元，人均地区生产总值56831元，全体居民人均可支配收入24950元。西藏和平解放以来，党中央和国务院一直十分关心西藏各项事业的发展，不仅给西藏制定了一系列优惠政策和措施，而且还专门召开了三次西藏工作会议，从人力、技术、财政、物资等多个方而给以援助。
——摘编自姚俊开、马汉斌《党的民族区域自治政策在西藏的实践》等
(1)根据材料一并结合所学知识，概括汉代之后封建王朝管理西南边疆地区的政策。
(2)根据材料二并结合所学知识，分析改革开放以来西藏取得举世瞩目成就的原因。
(3)根据材料并结合所学知识，归纳古今中国处理民族关系的基本原则。
材料一 美国民族政策的三个阶段
| 阶段 | “盎格鲁一致性”政策时期 | “熔炉”政策时期 | 文化多元主义政策 |
| 时间 | 建国初至20世纪初 | 20世纪初至20世纪五六十年代 | 20世纪60年代至今 |
| 概况 | 美国政府延续英国殖民者政策，对印第安人采取全面强制政策。从教育政策、唯英语语言教育政策、传教、土地私有化，授予公民权等方面入手，试图以“父亲”的角色将“未被文明开化”的“孩子”印第安人转化为文明的美国人。1863年，颁布《解放奴隶宣言》给予黑奴一定的人身权利 | 移民在混合过程中逐渐美国化。使移民抛弃原有种族现念。完全混合为一个美国人。国家先后颁布了《惩治破坏活动法》《惩治煽动叛乱法》及《驱逐外侨法案》等法律 | 强调各民族文化在美国制度文化框架下独立存在。美国文化则是这些所有民族文化的总和。1965年出台《移民与国籍法》，并调节相关法律，在就学和就业中考虑种族因素，给予一定的“配额”优惠政策 |
——摘编自李乔杨《美国民族关系与民族政策研究》
材料二 新中国全面建设初期，党在调控民族关系的过程中，始终高度重视少数民族的特殊性，把民族工作摆在突出重要的位置，在追求民族平等的基础上，主张让少数民族自己管理本民族的事务。依据各民族的不同习俗，科学制定不同的民主政策；提倡大量培养和选拔少数民族干部；主张在社会改革和经济发展中更多地照顾少数民族的感情和利益，实行有别于内地汉族地区的优惠政策。改革开放以来，国家先后颁布了《中华人民共和国民族区域自治法》《反分裂国家法》等，用法律的武器捍卫了中华民族共同体的建设成果，并通过“一带一路”倡议为沿线民族地区的发展注入活力。
——摘编自邓钢《中国共产党中华民族共同体建设的历史经验及思想政治教育意义》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括美国民族政策的主要特点，并分析影响美国民族政策的因素。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出新中国民族政策优越性的表现。
(3)根据材料并结合所学知识，谈谈你对民族政策的认识。
| A．是建立民族自治区的前提条件 | B．意在为少数民族人民谋利益 |
| C．表明各民族的交流与交融频繁 | D．维护了边疆地区社会的稳定 |
