1 . 现代社会保障制度的建立与发展：建立
（1）17世纪初，英国颁布了____。
（2）19世纪80年代，德国初步建立了____制度。
（3）1935年，美国颁布____，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。
（4）第二次世界大战后，英国率先构建了____体系，基本实现了全民覆盖。
（5）北欧四国及法德加澳等国都建成了____国家，社会保障制度基本建立。

2 . 现代社会保障制度的建立与发展
(1)西方国家社会保障制度的发展

时期	概况
第二次世 界大战前	17世纪初英国颁布济贫法
	19世纪80年代,德国初步建立了社会保险制度
	1935年,美国颁布《____》
第二次世 界大战后	英国率先构建社会保障体系,基本实现全民覆盖
	北欧及法国、加拿大等国建成福利国家,社会保障制度基本建立

(2)现代中国
①1951年2月,政务院发布新中国第一部社会保险法规——《____》。
②随着改革开放的不断推进,我国的社会保障制度也日趋成熟,取得了重要进展,保障水平稳步提高。

3 . 中国特色的社会保障制度
（1）建立：1951年2月，发布新中国第一部_________——《中华人民共和国劳动保险条例》。
（2）发展：_________后，日趋成熟，在医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得重要进展，保障水平稳步提高。
（3）作用：日趋健全的保障体系减轻了人们的后顾之忧，维护了社会的稳定，促进了国家社会经济的发展。

4 . 资本主义国家社会保障制度

建立	英国	17世纪初，颁布__________________此后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度
	德国	19世纪80年代，初步建立社会保障制度，涉及疾病工伤和养老等方面
	美国	1935年，颁布《__________》,标志着美国现代社会保障制度的最终确立
发展	（1）二战后，英国率先构建了社会保障体系，基本实现了_________________,大大推动了社会保障制度的发展 （2）继英国之后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国德国，加拿大和澳大利亚等国都建成了_________________，社会保障制度基本建立
评价	积极	它是资本主义社会生产力发展到一定高度时产生的社会和经济制度，改善了广大人民群众的生活，缓和了__________，有利于经济的发展。
	消极	制度的社会保障，加大了___________支出的负担，容易助长懒惰行为

5 . 现代中国
（1）1951年2月政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规。
（2）________后，我国的社会保障制度也日趋成熟，取得了重要进展，保障水平稳步提高。

6 . 西方国家
（1）建立与发展
①17世纪初，英国颁布________。此后，欧洲各国纷纷建立济贫制度。
②19世纪80年代，德国初步建立社会保障制度，涉及疾病、工伤和养老等方面。
③1935年，美国颁布《__________》，标志着美国现代社会保障制度最终确立。
④二战后，英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。
⑤此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等国家和澳大利亚等国都建成了福利国家，社会保障制度基本建立。
（2）评价
①积极a．它是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物。
b．改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于______。
②消极a．过度的社会保障，加重了国家_______负担。
b．容易助长懒惰行为。

7 . 现代社会保障制度：现代发达国家基本建立起________，保证了社会的稳定与发展。中国也建立起具有中国特色的________制度。

8 . 近代欧美
（1）自治制度的确立
①背景：随着________的产生和社会经济的发展，各国在继承________的基础上，加强了对基层治理的管理。
②各国概况

英国	1835年，颁布法律，规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督，确立了英国近代自治市制度
美国	________后，基本保持了地方自治的传统，________是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能
法国	大革命后，形成了以________为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都由________产生，市长同时对中央政府和本地选民负责

（2）社会救济的新方法：随着________的发展，城市中人口激增，失业、贫困等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈，各国不得不探索社会救济的新方法。例如，把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，________开始形成。

9 . 中国
（1）改革开放以前：中华人民共和国成立后，具有中国特色的社会保障制度逐步建立。1951年2月政务院发布的《________》是新中国制定的第一部社会保险法规。

（2）改革开放时期：我国的社会保障制度日趋________，保障水平稳步提高。日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家经济的发展。

10 . 西方
（1）二战前
①17世纪初，英国颁布了________法。此后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度。

②19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面。

③1935年，美国颁布《________》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。

（2）第二次世界大战后
①概况：________率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了________，大大推动了社会保障制度的发展。此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了________国家，社会保障制度基本建立。

②评价

积极	资本主义国家的社会保障制度是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物，改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济的发展
消极	过度的社会保障加重了国家财政负担，容易助长懒惰行为