材料一 嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生和发展起来的中央集权制度加以系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要有三个环节构成。一是建立国家元首制度，称“皇帝”；二是成立中央政府机构……以协助皇帝领导全国军政事务；三是建立地方行政制度。此制的实行开创了此后两千多年历代王朝统治的基本模式。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
材料二 汉朝皇帝的高招是，延揽始终坚持封建制度的学派来支持中央集权的国家……中央集权国家的理念逐渐与这个文人阶层和儒家信徒紧密结合起来。这个文人阶层原来捍卫的是旧封建制度，但是在此之后，他们一直反对任何分裂活动。
——菲茨杰拉德《中国简明文化史》
(1)依据材料一，概括指出秦朝中央集权制度的三个主要制度。秦朝统一中央集权国家的形成有何积极影响？
(2)依据材料二并结合所学知识，概括指出汉武帝为巩固中央集权国家在思想上采取的措施以及这一措施产生的影响。
三代时期，理想中的天下是一个以华夏为中心的政治共同体。春秋时期，华夏大地上出现了多个政治实体并存的格局，身处乱像时代的孔子并未动摇对“天下共主”的追求，而是在规划并指点着中国历史如何重新迈向大一统……我国历史上大一统的国家治理表现出四个重要特点
一是国家统一。我国历史上曾数度出现分裂割据的状况，但无论怎样分裂，最终都会走向统一。
二是“要在中央”。中央集权是2000多年封建国家治理最基本的制度体系，这一体系的核心是“事在四方，要在中央”。中央政府通过文书律令、官僚行政、考核监察等方式，推行政令，维护中央权威。
三是郡县体制。郡县体制是中央集权下地方治理体系的概括。历代将全国划分为若干不同层级的行政区到进行管理，如道、路、州、府、省、郡、县等，由中央委派官员进行治理。
四是因俗而治。“修其教不易其俗，齐其政不易其宜”，适度保持自治、分治，根据不同地区的具体状况采取不同治理方式也取得不少成功经验。
——摘编自间小波《共识依赖：中华政治共识之传承与更张》
(1)根据材料并结合所学，指出形成和维护周天子“天下共主”局面的主要制度。
(2)参考材料，说明秦朝在“国家治理”方面的开创性。
材料一 郡县的出现，是中国地方政治制度的划时代变化。郡县制取代分封制的本质，是在国家体制中以地域关系取代血缘关系，由部族国家变成疆域国家。秦代实行郡县两级制，秦郡数仅为四十余，中央直接管理各郡，尚无多大问题。
——摘编自刘文瑞《中国古代政治制度：地方体制与官僚制度》
材料二 元世祖后期行省具备“分镇方面”“方面之权”“方面之寄”权利，即行省是由中央派遣至各地区，代表中央统治管理地方事务。朝廷分设的十行省均有自身的作用，如江浙、湖广等地的行省主要负责镇压民众、征收赋税，为方便朝廷联络，其治所多在水陆交通要道；而陕西、河南、云南等行省，由于位于关中地区及西南边陲，其行省分布在军事要地。随着元朝疆域面积的迅速扩大，行省作为一级行政区域，其管辖面积比前朝要大。元朝之前中央在划分一级行政区域时多借助高山位置、大河走向来确定行政区域。通过中央对地方的控制实现国家的统一，并通过以北制南、犬牙交错的方式对各疆域进行整合，通过一个行政区域的管理增强多民族统一。
——摘编自曹兴兵《元代行省制度的特点及其历史贡献》
(1)根据材料一并结合所学知识，说明郡县制取代分封制的政治意义。
(2)根据材料二，归纳元朝行省制的特点。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，你认为秦、元地方行政管理制度的创新有什么价值？
