材料   安史之乱冲击了公私兼营的盐业宽松政策，导致“纲目大坏，王赋所入无几”。之后，朝廷采用食盐专卖法筹集到了军费，但机构臃肿、管理成本增加、官吏假公济私等弊端凸显。760年刘晏出任盐铁转运使，实施新的榷盐法：鼓励民间盐业生产并加强监管；采取“借商销盐”之法，允许盐商参与食盐销售，将盐政官员从运销事务中解脱出来；精简盐政机构，建立独立的盐业产销系统；创行常平盐制，“其江岭间去盐乡远者，转官盐于彼贮之，或商绝盐贵，则减价鬻之”。新法实施后不久，“民得安其居业，户口蕃息”，盐税也占到国家财政总收入的一半。刘晏盐法改革尊重价值规律，引入商业竞争机制，这对后世有借鉴意义。

——据刘玉峰《唐朝刘晏盐法改革评议》等