材料一 第三篇：国家权力
第二条 一切权力只能来自国民，国民只得通过代表行使其权力。
第三条 立法权委托给由人民自由选出的暂时性的代表们所组成的国民议会。
第四条 政府是君主制；行政权委托给国王。
第五条 司法权委托给由人民按时选出的审判官行使之。……
第七条 任何……不兼有下述条件者，不得被选为选举人……必须为产业所有人或用益权人，其产业在纳税册上已被估定有相当于当地的200个工作日价值的收者。……
第二章
第三条 在法国，没有比法律的权力史高的权力；国王只能根据法律来治理国家，并且只有根据法律才得要求服从。
——摘选自法国1791年宪法
材料二 2020年3月，白宫表示考虑以联邦政府名义下达对纽约州等三个疫情严重州的强制隔离，遭到纽约州州长科莫的强烈反对，认为这是“联邦政府向这些州宣战”。因为根据联邦分权原则，对重点疫区是否采取强制隔离属于各州行使的权力，联邦政府无权用强制性手段干预州政。除非各州愿意让渡一部分治权，联邦政府无权统一部署旨在切断病毒传播链的强制性措施。
——魏南枝《美国抗疫不力的政治制度症结》《光明日报》2020年06月14日08版
(1)根据材料一指出该宪法规定的法国政体，并概括其体现的民主原则。
(2)材料二认为美国抗疫不力与什么政治制度有关？结合所学知识，对该制度进行简要评析。
材料一 拿破仑认为,法国发生革命不是因为法国渴望自由,而是因为要求平等,他所了解的平等是法律上所保证的同样的公民权利,而不是公民生活的同样的社会经济条件.因此他就决定用自己的法典确保公民权利的平等。…他消灭了政治自由,把他所了解的“平等”巩固下来,编成了法典。
——（苏联）塔尔列《拿破仑传》
材料二 法国在大革命后的近一个世纪内,君主制与共和制的斗争此起彼伏,国家政体变动频繁.1870年9月4日,巴黎人民通过革命推了法兰西第二帝国,建立了法兰西第三共和国,但共和制仍然前途未卜.当时国民议会中派别林立,有君主派、温和共和派、激进共和派、小资产阶级民主派等,各派之间展开错综复杂的斗争
——摘编自郭华格《法国政治制度史》
（1）根据材料一,结合所学,用史实说明拿破仑是如何“消灭政治自由”和“确保公民权利的平等”,并对其进行简要评述。
（2）根据材料二,结合所学,指出法国“共和制”确立的法律标志。结合该法内容,阐释各派间实现平衡的表现。
