1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一1950年7月3日，艾寺逊指示奥斯汀：“鉴于朝鲜的局势，国务院认为此刻在安理会提出中国代表权问题不可取，一旦发现有提出这一问题的可能迹象，你就应向各国驻联合国代表表明美国政府这一立场。除此之外，你可向有关国家指出，在朝鲜战争期间，美国政府更不愿看到中国代表权的变更。”

材料二1971年4月26日，一个特别的总统委员会建议美国“尽早”支持北京进入联合国而又不开除国民党当局代表。经过一年多的酝酿准备，罗杰斯在1971年8月2日举行的记者招待会上正式公布了美国政府的新政策，他说：“美国将支持今年秋天联合国大会上要求使中华人民共和国取得席位的运动。”关于中国安理会席位问题，“根据联合国会员国作出的一项决定得到解决”。美国最终放弃了战后20年来实行的坚决反对恢复中华人民共和国合法席位的政策，而实行有条件的支持，即同时保留中国台湾在联大的席位。

——以上材料均摘编自马廷中《关国对中国恢复联合国合法席位问题上政策的变化》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析新中国成立初期美国阻挠新中国恢复在联合国合法席位的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，说明1971年美国在中国恢复联合国合法席位问题上政策发生变化的背景，并对美国这一政策变化谈谈你的认识。