材料   人民公社解体后,村民自治应运而生并取得了一定成就。时至今日，这一体制由于建立在严格的户籍和土地边界基础之上，在当前日益发展的新形势下陷入了治理困境。社区自治——这一新型的基层治理形态成为新时代的选择。社区自治是由社区居民组成的社区公共组织，通过民主协商的形式讨论并处理社区公共事务，从而实现自我管理和自我服务。农村社区自治体制下，是否拥有经济组织或集体产权不再成为社区成员的基本条件，从而打破了固有的村籍限制，为不同地区间人员的自由流动创造了条件。社区身份与个人经济、社会和政治地位是分离的，社区成员均能以独立和平等的居民身份参与公共事务。党的十八大报告强调：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”

——摘编自袁方成《民主治理如何可能——从村民自治到社区自治的考察》

方寸之内惊天地，咫尺之间阅古今。邮票，常常以一些重大的历史事件、历史人物、文物古迹、文化典籍等作为题材，以小小的“方寸之地”承载着往昔的历史。1949年以来，我国发行了多套农村题材的邮票，它们见证中国农村发生的巨大变迁。