材料 回顾我国1950年至今的城市化进程，大致可分为两个时期，即计划经济时期和改革开放时期。
| 分期 | 状况 | |
| 计划经济时期 | 城市化起步阶段（1950～1957年） | 1957年城市化率达到15.39% |
| 城市化剧烈波动阶段（1958～1965年） | 前期城市化率由1957年的15.4%上升到1960年的19.7%；后来城市化率下降到1965年的17.74% | |
| 城市化停滞倒退阶段（1966～1977年） | 城市化率从1966年的17.86%下降到1977的17.55%，基本上处于逆城市化状态 | |
| 改革开放时期 | 恢复阶段（1979～1984年） | 城市化率由1979年的19.99%上升到1984年的23.01% |
| 小城镇高速发展阶段（1984～1994年） | 城市化率由1984年的23.01%提高到1994年的28.62%，10年间提高了5.61个百分点 | |
| 城市迅速发展阶段（1994年以来） | 城市作为区域经济发展的引擎，它的地位和作用得到政府更大程度的重视，这时各级地方政府大力推动城市化，各地纷纷建立经济开发区和新城区 |
——摘编自许迎春《中西城市化发展的比较研究》
根据材料并结合所学知识，选取其中一个或多个历史阶段提炼出一个论题，并加以论述。（要求：论题明确，持论有据，表达清晰。）
材料：住房是民生福祉的基础。改革开放前，城镇居民解决住房“等国家建房，靠组织分房，要单位给房”。随着知青大量回城，政府长期实行低租金，抑制购房的意愿，企业没有资金维护现有住房，加剧了城镇住房的紧张程度。同时，住房的低流动性将职工和企业紧紧“捆”在一起，“困住”了劳动力的自由流动，住房制度改革势在必行。1980年6月，中共中央、国务院开始允许实行住房商品化政策，从福利分房到货币购房，刺激了地产商的投资热情，激发了居民的购房热情，促进了全国城镇住房供应量的快速增长，让城镇居民的居住条件得到了巨大改善，对城市化和经济增长都做出了巨大贡献。
——摘编自陈杰《中国城镇住房制度70年变迁：回顾与展望》
(1)根据材料并结合所学知识，概括改革开放后中国城市住房改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，简析改革开放后中国城市住房改革的意义。
材料一
| 朝代 | 赋役制度 |
| 秦朝 | 田赋、口赋、徭役 |
| 汉朝 | 田赋、人头税（分为口赋、算赋）、徭役、财产税 |
| 隋朝 | 租调役 |
| 唐朝 | 租庸调制；两税法 |
| 宋朝 | 方田均税法、募役法 |
| 明朝 | 一条鞭法 |
| 清朝 | 盛世滋丁，永不加赋；摊丁入亩 |
——摘编自白寿彝《中国通史》
材料二 1928年7月，美国首先同中国订立了《整理中美两国关税关系之条约》。条约承认中国“关税完全自主之原则”，但又规定缔约双方“在彼此领土内享受之待遇，应与其他国享受之待遇毫无区别”。即美国在中国享有最惠国待遇。随后，南京政府陆续同德、挪、比等11国缔结了“友好通商条约”或“新关税条约”。
——王桧林《中国现代史》
材料三 1951年实施的《中华人民共和国海关进出口税则》存在的基本问题是：总体关税水平过高，税率结构不尽合理，税则的商品分类目录不适应对外经济、贸易和科学、技术交流的需要，等等。1985年颁布的同名税则对这些方面进行了修改，主要是改变商品分类目录，调整进口税率。
——摘编自黄天华编著《中国关税制度》
(1)依据材料一和所学知识，分析中国古代赋役制度的发展趋势。
(2)依据材料二和所学知识，指出南京国民政府改订新约运动的成果和存在的问题。
(3)依据材料三和所学知识，分析中国在1985年颁布新的《中华人民共和国海关进出口税则》的原因。
材料 1979~1988年中国公立医院改革进程（摘要）
| 时间 | 名称 | 备注 |
| 1979年 | 《关于加强医院经济管理管理试点工作的意见》 | 中华人民共和国建立后第一份明确提出医院经济的文件。该《意见》提出，医院试点方案与国企改革“放权让利”有一定相似性。 |
| 1981年 | 《关于解决医院赔本问题的报告》 | 建议实行价格改革，对公费医疗和劳保医疗按不包括工资的成本收费，增加的开支由地方财政和企业单位负担；对城镇居民和农民的收费标准可以保持不变。 |
| 《医院经济管理暂行办法（修改稿》》 | 进一步扩大医院财务管理自主权，调动医院职工积极性。 | |
| 1984年 | 《关于贯彻财政部“关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知”的意见》 | 卫生部从官方层面认可了承包制的做法，将“打破大锅饭”的改革意向写入了正式文件，特别指出“奖金发放要克服平均主义”。 |
| 1988年 | 《关于部属医院试行承包贵任制的意见（试行）》 | 在坚持全民所有制基础上参照两权分离原则，以承包合同的形式确定国家、医院的贵权利关系。 |
——摘编自昝馨《历史的往复：1978~1992年的中国公立医院改革》
(1)根据材料，概括1979~1988年中国公立医院改革的举措和特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明1979~1988年中国公立医院改革的背景。
材料 个人所得税作为我国的重要税种，具有调节收入分配等功能，对经济发展有较大影响。新中国成立以来，个人所得税制度的发展过程复杂而曲折。
新中国个人所得税制度改革历程
| 阶段 | 免征额（元／月） | 改革主要内容 |
| 1980-1993 初步形成 | 800 | 1980年，五届人大通过了《个人所得税法》，这是新中国成立后制定的第一部个人所得税法。纳税人主要是一些来华工作的外籍人员和在大陆工作的港澳台同胞。1986年，国务院发布了《城乡个体工商业户所得税暂行条例》主要将个体工商户所得从工商税收所得中分离，以减轻个体工商户的税务负担。同年国务院还发布了《个人收入调节税暂行条例》，对在中国境内居住且收入达到规定纳税标准的公民进行纳税。 |
| 1994-2011 修正、统一 与规范 | 2006年1600 2008年2000 2011年3500 | 1993年，八届人大四次会议通过了《个人所得税法》修正案，该法 规定不区分个人性质，对所有中国居民和有来源于中国境内所得 的非中国居民依法征收个人所得税。同时，还废止了《城乡个体 工商业户所得税暂行条例》和《个人收入调节税暂行条例》。 |
| 2012-至今：成熟与完善 | 5000 | 2018年，十三届人大五次会议通过了《关于修改＜个人所得税法＞的决定》，这是个人所得税法自1980年出台以来的第七次大修。首次实行综合征税，即合为居民个人综合所得征收个人所得税；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息、住房租金和赡养老人共六项专项附加扣除。 |
——摘编自刘涵玥《我国个人所得税制度改革探析》
从材料中提取两条或两条以上信息，拟定一个论题，并进行所拟论题进行简要阐述。（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）
材料一 40年来，农村改革波澜壮阔，一系列石破天惊的改革壮举推动农村发生革命性变化。农业科技进步贡献率达到57.5%，农作物耕种收综合机械化率达到68%，带动广大小农户迈向农业现代化。粮食产量由6000多亿斤提高到1.2万亿斤，农民收入由130多元增长到1.4万多元，实际增长17倍多。农村居民家庭人均住房建筑面积增加近40平方米。城镇化率比1978年提高40.6个百分点，第一产业就业占比由70.5%下降到27%，城乡居民收入比由3.3∶1下降到2.7∶1。
——摘编自韩长赋等《改革开放40周年理论研讨》
材料二 20世纪整个80年代，中国改革开放的战略重点主要在广东福建沿海布局，推动了以深圳为代表的区域开发。然而，到20世纪80年代末90年代初，国内外局势中产生了不利于中国改革开放的因素。处在战略转折关头的中国，将突破口敲定为浦东的开发、开放……邓小平关于浦东的开发、开放则是从国家战略层面来谋划的，发挥我国最大的经济中心城市－上海对整个中国经济发展的作用，带动我国长江三角洲和长江流域经济带的腾飞。
——摘编自李正图《浦东开发开放模式研究》
材料三 深圳1980年和2019年社会经济发展数据对照表
| 项目时间 | 地区生产总值 （单位：亿元） | 财政收入 （单位：亿元） | 外贸进出口总额 （单位：亿美元） | 居民人均可支配收入 |
| 1980 | 2.7 | 1 | 0.18 | 1978元（1985年） |
| 2019 | 22000 | 9424 | 4315 | 6.25万元 |
（1）阅读材料一，概述改革开放以来中国农村的重大变化。结合所学，指出针对农村的“改革壮举”。
（2）阅读材料二并结合所学，概括浦东地区开发开放的原因。
（3）以上海、深圳发展传奇为代表的“中国崛起”，令人叹为观止。综合材料二、三并结合所学，请选择阐述：①指出深圳在中国改革开放中的历史地位，并简要分析经济特区的特殊之处。②以上海地区改革开放的相关史实及其意义，说明“中国崛起”主要得益于自身的改革开放。
材料一 19世纪40年代初，上海开始“依港兴市”，租界中“华洋杂居”；60年代后，上海由一个古老的县城逐渐发展成港口与商业中心；19世起下半叶形成了沪东、沪西、沪南等工业区。甲午战争后，民族资本参与上海发展，形成新的商业区。1929年，由市政府主导建成以江湾五角场为中心的“大上海市中心区”。1949后，上海一直是国家重要的经济中心。十一届三中全会以后，上海作为国际化大都市，世界影响力日益增强。
——摘编自张伸礼编《近代上海城市研究》等
材料二 1997年是新中国发展史上具有非凡意义的一年。进入1997年，人们就议论，这一年中国有两件大事：一是香港回归，二是“十五大”的召开。……在“十五大”报告中，江泽民说：旗帜问题至关紧要。坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇。把我们的事业全面推向二十一世纪，就是要开拓进取而不可因循守旧，围绕经济建设这个中心，经济体制改革要有新的突破，政治体制改革要继续深入，精神文明建设要切实加强，各个方面相互配合，实现经济发展和社会全面进步。
——中共中央党史研究室《光辉历程：从一大到十五大》
(1)阅读材料一，结合所学，写出19世纪六七十年代在上海创办的著名企业2家，并列举20世纪八九十年代上海地区对外开放的史实。
(2)根据材料二并结合所学，试从“经济体制改革要有新的突破”的角度说明1997年的“非凡意义”。
材料一 1982年1月，中共中央明确指出：目前实行的劳动责任制，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。责任制引发农村社会的深刻变革，政社合一的人民公社解解体，乡村政权建制恢复。在城市，中央逐渐减少工业品计划管理品种、采用多种购销方式、建立城乡互相开放的流通体制，逐步明确企业的自主权，普遍推行党委领导下的厂长负责制，相当程度解决了企业吃国家、职工吃企业的问题，1981年全国基本消除财政赤字，1982年工业超计划增长。12月，新通过的《宪法》以对以公有制为主体的多种经济形式作了肯定。
——摘编自《中华人民共和国史》编写组《中华人民共和国史》
材料二 1979年，英国保守党上台执政，首要目标是控制通货膨胀。撒切尔夫人任命货币主义政治家担任经济决策要职，逐年降低货币发行量，紧缩公共开支，提高银行利率。1983年，通过膨胀率从1980年的21%降至3%。此外，政府还鼓励自由竞争和发挥市场调节机制，撤销物价管理委员会，废除180多项限制经济生活的规定。1981—1987年，政府将国企转为私有，职工减员60万，所有转为私有的公司都增加了利润，这一举措带动了国民经济全面发展。1985年以来，政府计划对社会保障实行全面改革，削减福利津贴。1985—1989年间，英国生产率共增长18．9%，在欧美国家中居第一位，被称为“撒切尔奇迹”。
——摘编自阎照祥《英国史》，人民出版社
（1）根据材料并结合所学知识，概括上个世纪80年代以来中英两国经济领域呈现的异同。
（2）根据材料并结合所学知识，简析经济体制改革给中国带来的影响。
材料一 改革开放大事记
1978年5月，《实践是检验真理的唯一标准》发表。
1978年，安徽，四川开始实行包产到户，分田承包。
1978年12月，党的十一届三中全会召开。
1984年10月，中央作出《关于经济体制改革的决定》。
1992年春，邓小平发表“南方谈话”
1992年底，党的十四大召开。
1997年，党的十五大召开。
（1）根据材料一归纳出我国改革的三个阶段（不能照抄原文），并分析影响改革历程的原因。
材料二 “在一个遭受帝国主义战争破坏的国家里，实行余粮征集制，禁止自由贸易，严格地计算和平均分配每一磅粮食，不仅是为了维持生存和战争，而且……是进入社会主义的“真正的主要的门径”。”
——列宁《俄共八大党纲》（1918年）
“我们还不能实现从小生产到社会主义的直接过渡……所以我们应该利用资本主义作为小生产和社会主义的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”
——列宁《论粮食税——新政策的意义及影响》
经过两个五年计划，苏联建成了6000多个大企业，建立起飞机、汽车、拖拉机、化学、重型和轻型机器制造业等部门……苏联企业生产的产品的品种、数量、价格不是根据市场需求来决定和调整的，而是根据国家统一制定的指令性计划。
——摘编自齐世荣、钱乘旦、张宏毅《15世纪以来世界九强史》
（2）根据材料二，分别概括苏联（俄）历史上三次经济政策调整的特点，并结合所学知识分析三次调整对经济的影响。
材料三 20世纪八九十年代是中、苏两国重要转型期，如何推进现代化进程是中、苏两党两国不可回避的重大问题……中苏两国改革进程突现出了强烈的现代化取向，虽同为社会主义国家的改革，却出现了完全不同的结局。
——摘自钟鸣《20世纪80年代中苏政治现代化进程的比较分析》
（3）根据材料三并结合所学知识说明中苏两国改革不同结局及主要原因。
材料一 1978年的中国企业是一幅怎样的景象？也许我们从外国人眼中能看得更真切一点。美国记者马修斯在中国工厂观察记中写道：“当我走进一个车间的时候，有三名女工正在同旁边桌上的另外三名女工聊天。在我逗留的几分钟里，只有一个女工干了活……去年，全厂85%的工人都增加了少量的工资，对很多人来说，是10到20年来第一次增加工资。”一位日本记者发现重庆炼钢厂使用的机械设备全都是20世纪50年代以前的。其中140多年前英国制造的蒸汽式轧钢机竟然还在使用。《读卖新闻》记者写道：“日本的集成电路工厂干净得一点灰尘也没有，相比之下，上海这家工厂简直像马路工厂。上海内燃机研究所的31名技师，平均年龄是56岁。”
——摘编自吴晓波《激荡三十年中国企业1878—2008》
材料二 1984年，十二届三中全会提出国有企业改革的目标：要使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。1986年，国务院提出推行多种形式的经营承包责任制。1993年，十四届三中全会提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度。
——摘编自陈清泰主编《重塑企业制度：30年企业制度变迁》
完成下列要求：
（1）据材料一，指出国有企业改革的必要性。
（2）据材料二，概括国有企业改革的主要内容。结合所学知识，指出国有企业改革的中心环节。
（3）综合上述材料，谈谈你对我国国有企业改革的认识。
