1 . 第二次鸦片战争期间广州城失守后，两江总督何桂清恐战火北延，主动派下属去与英、法等国领事联络，宣布：“粤事应归粤办，上海华夷并无嫌隙，应仍照常贸易。”咸丰帝在给何桂清的上谕中也认为“上海华夷既无嫌隙，自应照旧通商”。这表明当时

A．清政府的中央集权被严重削弱

B．地方官员主动适应国际外交

C．清政府被迫放弃闭关锁国政策

D．清政府缺乏现代国家观念