1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料一   据记载， “民国二年（1913年）七月，河决澄阳县境双合岭，于时刷堤未宽，水性尚缓，急加防堵则事半功倍，乃以南北构兵，迁延未塞，时机坐误”“翌年大汛泛滥，口门刷至八百余丈，澄阳地势平衍，横流所届，昏垫随之”，沿岸百姓的生命财产遭受巨大损失，大量居民流离失所。1914年10月，北京政府任命徐世光主持双合岭堵口事宜，筹拨工程经费“五百三十七万六千五百八十元”；11月，徐世光调集山东省河防十一营和冀南巡防二营协助堵口工程；1915年1月，开始兴筑坝。工程伊始，徐世光认为“大工开办端赖群力，而夫役一类所用尤多”，于是“招雇夫役之中实寓有以工代赈之意”，酌量发给灾民工钱，以维持其基本生活。

材料二   新中国成立初期治理黄河大事记

1949年6月	华北、中原、华东三个解放区在济南召开黄河水利委员会成立大会
1949年8月	黄河水利委员会起草了《治理黄河初步意见》
1950年	开始对黄河大堤进行的第一次全面加高培厚
1951年3月	开工引黄灌溉济卫工程；4月至8月，完成了1500米长的溢洪堰工程
1952年	在陕西省韭园沟开展水土保持试点，全面、综合治理水土流失严重的韭园沟
1954年10月	黄河规划委员会正式提出《黄河综合利用规划技术经济报告》，三门峡水利枢纽作为第一期工程的主要项目
1956年至1957年底	在农业合作化的基础上，大面积开展水土保持工作
1957年	三门峡水利枢纽工程隆重举行开工典礼
1956年至1965年	陕西、河南、山西三省约50万人因水库淹没土地而移民

(1)根据材料一并结合所学知识，简析民国初年黄河双合岭决口导致灾情不断扩大的原因，并指出当时解决灾情的主要措施。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，围绕“新中国成立初期治理黄河”谈谈你的认识。