材料一 新中国成立初期，由于长期的战争与经济混乱，失业现象严重。新政权建立后，党中央和政务院便着手制定了解决失业问题的具体措施。在1950年6月和1952年3月，依据“公私兼顾、劳资两利”方针，政府先后实行了一系列有利于私营工商业发展的政策，并通过工会组织和工商联分别对工人和资本家进行形势政策教育，端正他们的思想和态度，缓和资本家的疑虑与工人过高的待遇要求间的矛盾。1950年11月，中央发布了“关于救济失业工人问题的总结及指示”，各级政府则利用国家财政拨款、向社会征收的救济金.社会各界的自愿捐款等渠道积极筹措救济基金解决失业人员的燃眉之急，并且从失业人员中挑选年青又有培养前途的工人、店员和知识分子，让他们参加经济建设迫切需要的建筑机械、纺织、邮电、化工、税务、土木工程、会计、统计、医药卫生等专业的训练班。
——摘编自程连升《中国五十年反失业政策研究》
材料二 1978年以来城镇就业人数和失业率
| 1978年 | 1982年 | 1986年 | 1990年 | 1994年 | 1998年 | 2002年 | 2006年 | 2010年 | |
| 城镇失业人数（万人） | 520 | 379.4 | 264.4 | 383.2 | 476.4 | 571 | 770 | 847 | 908 |
| 失业（100%） | 5.3 | 3.2 | 2.0 | 2.5 | 2.8 | 3.1 | 4 | 4.1 | 4.1 |
(2)根据材料二并结合所学知识，概括1978年以来中国失业情况的变化趋势并简析其原因。
材料一 在革命之前和革命之初，英国国家财政收入主要依靠王室的领地收入等封建收入维持，虽然国王和议会围绕征税权在进行斗争，但税收并不是国家财政收入的主体。英国革命中和革命后，消费税和土地税制度建立起来，关税也进一步增加，最终形成以土地税、消费税和关税三驾马车并驾齐驱的税收格局，国家财政收入也以这三种税收为基础。 据统计，1689—1714年间，英国财政总收入为1.196亿镑，其中议会批准的直接税收入占39.98%，议会批准的间接税收入占56.9%，而王室财产收入仅占1.09%。英国财政革命完成了由“领地国家”向“税收国家”的转型。
——摘编自梁发芾《财政革命开启近代英国强盛的先机》
材料二 1950年3月，政务院通过了《关于统一国家经济工作的决定》。当时的财政收入主要是公粮和城市税收。《决定》规定，公粮除地方附加粮（一般为正粮的）外，全部归中央人民政府财政部统一调度;税收除批准征收的地方税外，所有关税、盐税、货物税、工商税收入统归中央财政部调度。从第二季度始，中央已不再需要发行货币来弥补赤字。物价从3月份基本稳住，4、5月连续下跌，中国连续12年通货膨胀的历史至此结束。从1980年起，明确划分中央和地方财政的收支范围，确定地方财政的包干基数，若结余则上缴中央。1988年以后，国务院发布了《关于地方实行财政包干办法的决定》。从1992年开始，已有辽宁、浙江、重庆、武汉等九个省市正式进行分税制改革试点。对财政收入支出重新修定，按照以税种划分原则，扩大了地方财力，中央则从共享收入的增量中分得一些 财力。
——摘编自孙文学、齐海鹏等编著《中国财政史》
(1)根据材料一，概括近代英国财政体制的发展特征，并结合所学知识简析其成因。(2)根据材料二并结合所学知识，说明新中国成立后对财政体制作出的调整及其积极作用。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，说明从中英两国财政体制变迁中得到的启示。
