观察下列秦朝和清朝两幅形势图，任意提取与秦朝相比清朝的两个重要变化信息，并结合所学知识说明其变化的主要原因。

秦时期全图

材料 表二十四史中的历史人物地理分布表

注：其他包含福建、广东、广西、云南、贵州等省份。

------摘编整理自丁文江《历史人物与地理的关系》

材料   我觉得中国古人面对的政治难题主要有以下六个：

第一，如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？

第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸腔？

第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？

第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？

第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？

第六，如何处理中原政权（天朝大国）与周边政权（边陲小邦）的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？

——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》