1 . 地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分,伴随着历史发展而不断变革完善。阅读材料,完成下列要求。

材料一   昔武王克商,光有天下,其兄弟之国者十有五人,姬姓之国者四十人。

——《左传・昭公二十八年》

夫“周之同盟（会盟）,异姓为后”，......然先同姓,次外戚,次功臣、故旧,星罗棋布,用作藩屏。而一族之势力，由此遍布寰区。一族之文化,由此广推于各地。谓汉族筑一中国,封建之制,实有功焉。

——吕思勉《中国制度史》

材料二   下表中国古代地方行政区划的演变表

年代	省数	道（路）数	州数	郡（府、国）数	县数
秦始皇（前221年）	—	—	—	36	不详
唐开元二十八年（704年）	—	15	—	328	1573
宋宣和四年（1122年）	—	26	288	—	1234
元朝	12	183	—	97	1425

（注:州、道、路设置初期均为监察区）

(1)根据材料一并结合所学知识,概括西周地方行政制度的特点并分析其历史影响。
(2)根据材料二,指出秦始皇在地方行政制度的创新及其影响。
(3)综合上述材料并结合所学知识,概括中国古代地方行政制度演变特点及其趋势。