1 . 阅读材料，完成下列要求。

材料   政治制度是制度领域的重要部分，是确定政治权力归属、分配、控制和调节的制度。政治制度不仅作为国家上层建筑的重要组成部分，而且也是规范社会政治生活的规则体系。亨廷顿在其《变化社会中的政治秩序》中认为:“没有强有力的政治制度，社会就无力界定和实现其共同利益。因此，创造政治制度的能力，也就是创造公共利益的能力....任何可用于强化政府制度的东西，都可被称为公共利益。公共利益就是公共制度的利益。”

——摘编自何平立《西方政治制度史》

根据材料并结合所学知识，以西方古代或近代某-历史时期政治制度发展的基本事实为依据，提出符合材料观点的看法，并进行简要阐述。(要求:所提看法不得摘抄材料内容，史论结合，史实准确，逻辑清晰。)