材料一与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二废丞相后与丞相地位近似官职的基本情况表：
| 时间 | 职位 | 基本职权 |
| 明朝中后期 | 内阁首辅 | 拥有票拟权，但不是法定的宰相，地位经常受到挑战 |
| 清朝雍正年间以后 | 军机大臣 | 承旨拟写，传达皇帝旨意 |
（2）根据材料二，分析明朝内阁的性质。结合所学知识，简述清朝设立军机处的主要作用。
材料一 与分封制相适应、商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二 （元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本情况表：
| 时间 | 职位 | 基本职权 |
| 明朝中后期 | 内阁首辅 | 拥有票拟权，但不是法定的宰相，地位经常受到挑战清朝雍正年间以后军机大臣承旨拟写，传达皇帝旨意 |
材料四 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
（1）据材料一并结合所学知识，指出分封制与郡县制在任用行政官员上的差异。
（2）据材料二并结合所学知识，概括元代行省的权限及其影响。
（3）据材料三指出明朝内阁是什么性质的机构？结合所学知识，简述清朝设立军机处的主要特点。
（4）据材料四并结合所学知识概括科举制的作用。
3 . 纵观中国历史，中央和地方关系始终是关乎国家统一、社会稳定的重大命题。古代围绕着“封建”与“郡县”之优劣利弊，自秦以来就多有讨论。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 廷尉斯曰：周文、武所封子弟同姓甚众。然后属相远。相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵，一统皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。
——苏轼《东坡志林》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒忘秦孤立之败，于是破裂疆土，立二等之爵。功臣候者，百有余邑；尊王子弟，大启九国——藩国大者，夸州兼郡，连城数十。
——《汉书》
材料四 顾炎武：“知封建之变为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。”刘绍玢：“封建郡县，均有善不善焉。”“仍郡县之制，师封建之意，亦曰久于其任而已……苟得其人，则必任以数十年之久。”
——据《清人对柳宗元（封建论）的批评》整理
（1）根据材料一，就“封”和“郡”字形结构指出分封制与郡县制的主要区别根据材料二、三，概括指出秦、汉选择地方管理制度的共同因素
（2）根据材料四，概括指出清代学者对“封建”与“郡县制”的认识及由此折射出的时代诉求。
（3）有人认为分封制与郡县制的争论实际上就是儒、法之争，试结合上述材料与所学知识并以秦汉时期的郡县制为例对这一观点加以评析。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼节，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系。……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
阅读材料一并结合所学知识，指出“周人统治的机制”是什么？概括周人统治机制在当时的积极作用。5 . 阅读材料，完成下列问题。
材料一：与分封制相适应、商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
（1）据材料并结合所学知识，指出分封制与郡县制在任用行政官员的依据和方式上的差异。
材料二：（元代）行省的职掌，在忽必烈时期主要是钱粮、户口、屯种、漕运等事务。……成宗即位后，颁给行省长官虎符，使其统领本省军队。……各行省的重大事务必须呈报中书省；军政要务则需呈报枢密院。没有中书省、枢密院转发的诏旨，行省官员既不能更改赋税，也不能调动军队。
——白钢《中国政治制度史》
（2）据材料并结合所学知识．概括元代行省的权限及其影响。
6 . 阅读材料，完成下列要求。
材料一 清代地方州县是上层政权机构或正规官僚行政机构的最低一级，州县官因之称为“亲民之官”。县以下为基层社会，清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织；一是官方出面组织、作为上层统治伸向基层统治触角的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清朝基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等著《清史十五讲》
材料二 十七世纪英国的基层社会管理尚未形成完善的管理机制，他们主要通过民众选举推选出合适的民警人员，与当地的教会管理相互交织。地方政府与居民的关系并非完全的“按章办事”，而是时刻地变换着的。换言之，在教区的社会管理中，他们的裁决大多是依照约定俗成的习惯来进行的，教区民警和地方官吏都受到传统文化习俗和行为规范的约束。在这个地方共同体中，最有效的约束并非是来自帝国的条文章程，而是“睦邻关系”的传统，法律相比而言屈服于这种观念，而不是凌驾之上。这种管理机制能够充分地体现人性，而不是冰冷的事实。这种闪烁着自由的管理机制，虽然在处理问题方面没有严格的刻度作为标准，但是他在英国十七世纪的基层管理上面起到了相当大的作用，直到后来英国建立起规范化的近代的官僚体制，才逐渐取代这种“乡绅自治”的管理体制。
——摘编自许洁明《十七世纪的英国社会》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清代基层社会组织的主要特点及其积极作用。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，比较十七世纪英国与清代基层社会管理的不同之处并分析其原因。
7 .
材料一昔武王克商，成王定之。选建明德，以藩（即诸侯国）屏周。
——《左传》
材料二天子适诸侯，曰巡狩；巡狩者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者，一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
（1）材料一所述的是一种什么政治制度？根据材料一说明这一制度推行的目的。
（2）据上述材料，结合课本内容，概括诸侯有何义务？诸侯与周天子之间是何种关系？
（3）秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖是中国古代有所作为的封建帝王，他们在君权与相权的处理上，分别采取了不同的措施。他们的共同点是什么？
材料一 （中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下下大变局”。
——王家范《中国历史通论》
材料二 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。
汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。继汉而帝者，虽百代可知也。
唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。
——柳宗元《封建论》
材料三 寓封建（注：即分封）之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不羁？
——顾炎武《顾亭林诗文集》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周和秦朝政治制度的主要差别。
（2）根据材料二，概括柳宗元对秦、汉、唐等三朝代过失的认识。
（3）结合所学知识，分别指出材料三中“封建之失”“郡县之失”的主要表现。对此，顾炎武在材料三中提出了怎样的改良策略，其实质是什么？
9 . 材料一 在中国古代历史上，国家始终是以变体的家长制形态出现的，也就是“家天下”的变体。当时由于小农经济无法提供足够的经济支持，国家的权力机构往往并不深入到乡村社会，而是止于县政；在乡村社会通过“家国同构”的社会组织，利用乡村自治组织力量将农民束缚在土地上。农民对“家”的认同自然而然地延伸为对“国家”的认同。因此，治国和治家的规则是通用的，“三纲五常”既界定了个人与家庭的关系，又规范了个人与国家的关系。而专制皇权也正是看到了这一点，因而往往借助乡村社会内生的伦理教化来实现在乡村的统治，而不仅仅是借助“横暴的权力”。
——摘编自任剑萍《对中国古代“家国同构”之探析》
材料二 鸦片战争后介绍外国历史地理著作的问世，打开了国人嘹望世界的窗口，初步产生了真实而朦胧的世界观念，同时摒弃了“天朝大国”的守旧意识。从19世纪70年代起，尤其是甲午战后，西方近代国家观念多渠道传播输导到中国，都是以西方近代国家理念为坐标，宣扬了西方近代国家的议会制度、三权分立学说和主权在民思想，无形中构成对君权至上的天朝意识的挑战。在维新人士中，严复比较系统地把西方近代政治学说译介给国人，用进化观念观察社会和国家问题。梁启超热情传播卢梭的天赋人权论、孟德斯坞的三权分立说等理论。孙中山也主张，革命成功后建立的民国，“效法美国选举总统，废除专制，实行共和”。
——摘编自李华兴《中国近代国家观念转型的思考》
（1）根据材料并结合所学知识，概括古代中国政治统治的基本特点，并分析形成上述特点的主要原因。（2）根据材料二并结合所学知识，指出推动近代中国国家观形成的历史因素。
10 . 阅读材料，回答问题。
材料一春秋时，犹宗周王，而七国则绝不言王矣。……：春秋时，犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣，春秋时，犹宴会赋诗，而七国则不闻矣。春秋时，犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之文，而后人可以意推者也。不待始皇之并天下，而文武之道尽矣
材料二周文、武所封子弟同姓其众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内陛下神灵一统，皆为县，诸子功功臣以公赋税重赏赐之，其足易制。天下无异意，则安宁之术也
——《史记·秦始皇本纪》
材料三郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层，成为官僚的贵族，便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
（1）根据材料一、二，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因。秦朝是如何破解这一困局的？
（2）根据材料三，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征。
（3）综合上述材料，谈谈你对官僚体制的认识。
